第八课 财政与税收

第一框 国家财政
问题导学：
1、什么是财政？
2、什么是国家预算和国家决算？
3、国家财政在经济生活中有何重要作用？
4、什么是财政收入？来源有哪些？影响财政收入的主要因素有哪些？
5、什么是财政支出？按用途分为几类？
6、财政收入与财政支出之间的关系？
广佛地铁北延线与广州8号线相交于"沙园"站，于2015年12月31号正式开通。而8号线与2、3、4号线连通，以后南海华附的师生家长往还广州南站、番禺广场、广州大学城可就方便喽！
投资1200亿元
1.财政的基本含义
(1）含义：国家的收入和支出
（一）关于财政的基本知识
2.国家预算和国家决算
（1）国家预算
财政部长
全国人民代表大会
审查批准
报告
（2） 构成：
【特别提示】税收与财政的关系
　　（1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）
　　（2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式
国有企业
基本形式
内债、外债
服务收费 罚没
②分配政策
收入
=
支出
>
支出
收入
收入
支出
<
财政收支的三种情况：
财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。
财政收支平衡和财政赤字
财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。
财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
国家财政的作用：
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（关键词：社会保障、人民生活）
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
（关键词：基础设施、大型工程）

3.财政促进国民经济平稳运行的作用。
（关键词：稳定物价，调节市场需求）
财政
财政支出
财政收入
经济建设
科教文卫事业
行政管理和国防
社会保障
债务
税
利
债
费
关系
促进社会公平
促进资源合理配置
促进经济平稳运行
影响因素
经济发展水平
分配政策
课堂小结
高考典例：
1、（2013 全国卷）2012年9月7日，云南省昭通市彝良县发生严重地震灾害，给灾区群众生产生活造成了较大影响。9月8日，中央财政拨付云南省地震救灾资金10.5亿元，为受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、向因灾死亡人员家属发放抚慰金。这表明( )
A、财政具有促进国民经济平稳运行的作用
B、财政是促进公平，改善人民生活的物质保障
C、通过财政支出，大大提高了人民的生活水
D、财政支出是实现国家宏观调控的重要行政手段
B
2、（2014全国卷）截至2014年3月29日，国务院已经正式批准45个城市建设地铁。按照规划，2010至2015年地铁建设投资额将达41 568亿元，2020年地铁建成总里程将达7 800千米。这表明（）
A.财政是改善人民生活的物质保障
B.财政具有促进资源合理配置的作用
C.财政能够促进国民经济的平稳运行
D.财政是巩固国家政权的物质保证
B
3、财政政策是否合理，将直接影响国家对经济的调控能力。下列符合扩张性财政政策的是( ) A.经济增长滞缓时，增加税收，刺激社会的总需求
B.经济过热时，增加税收，减少财政支出，抑制总需求
C.经济增长滞缓时，降低税率，增加建设支出，刺激总需求
D.经济过热时，增加建设支出，刺激总需求
C
3、（2014 安徽文综）
材料 为了保障社会主义文化建设活动的顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府的采购，加大文化人才培养的力度。
结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。
参考答案：①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。国家实施文化消费补贴制度，扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度，保障人们的基本文化权益。②财政具有促进资源合理配置的作用。国家加大对公共文化基础设施的投入，扩大各类文化产品和服务的政府采购，促进资金向文化事业倾斜，发展公共文化事业。③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施文化消费补贴制度，通过财政政策调节经济活动，促进文化产业和文化事业的发展。