知识回顾
新中国成立后形成了哪三大民主政治制度？
（1）人民代表大会制度
（2）中共领导的多党合作和政治协商制度
(3）民族区域自治制度
初步形成了具有中国特色的民主政治
政治建设的曲折历程及其历史性转折
曲折
转折﹑完善
“文化大革命”对民主法制的践踏
十一届三中全会后民主法制重建健全完善
一、中共八大(1956)
良好的开端
探索中国社会主义道路的一个良好开端。
一、良好开端——中共八大
1、时间、地点：
2、内容：
1956.9 北京
（1）主要矛盾：

（2）主要任务：
先进社会制度和落后生产力之间的矛盾；人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
发展社会生产力（集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国）
民族团结
多党合作:“长期共存、互相监督”
健全法制（“有法可依”、“有法必依”）
全党坚持民主集中制，发扬党内民主，反对个人崇拜
（3）民主政治建设
为什么会爆发“文化大革命”？
二、重大挫折——文革“十年”
-6-
社会主义运动的历史不长，社会主义国家的历史更短，社会主义社会的发展规律有些已经比较清楚，更多的还有待于继续探索。我们党过去长期处于战争和激烈阶级斗争的环境中，对于迅速到来的新生的社会主义社会和全国规模的社会主义建设事业，缺乏充分的思想准备和科学研究。马克思、恩格斯、列宁、斯大林的科学著作是我们行动的指针，但是不可能给我国社会主义事业中的各种问题提供现成答案。从领导思想上来看，由于我们党的历史特点，在社会主义改造基本完成以后，在观察和处理社会主义社会发展进程中出现的政治、经济、文化等方面的新矛盾新问题时，容易把已经不属于阶级斗争的问题仍然看做是阶级斗争，并且面对新条件下的阶级斗争，又习惯于沿用过去熟悉而这时已不能照搬的进行大规模疾风暴雨式群众性斗争的旧方法和旧经验，从而导致阶级斗争的严重扩大化。……
党在面临着工作重心转向社会主义建设这一新任务因而需要特别谨慎的时候，毛泽东同志的威望也达到高峰。他逐渐骄傲起来，逐渐脱离实际和脱离群众，主观主义和个人专断作风日益严重，日益凌驾于党中央之上，使党和国家政治生活中的集体领导原则和民主集中制不断受到削弱以至破坏。……中国是一个封建历史很长的国家，我们党对封建主义特别是对封建土地制度和豪绅恶霸进行了最坚决最彻底的斗争，在反封建斗争中养成了优良的民主传统；但是长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不是很容易肃清的，种种历史原因又使我们没有能把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化，法制化，或者虽然制定了法律，却没有应有的权威。这就提供了一种条件，使党的权力过分集中于个人，党内个人专断和个人崇拜现象滋长起来，也就使党和国家难于防止和制止“文化大革命”的发动和发展。
（一）“文化大革命”发动的原因
1、在探索社会主义道路上，党内指导思想“左”倾错误的发展；（根本原因：“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲）
2、毛泽东对形势的错误判断（认为中央出现修正主义，想通过文革来防止修正主义的复辟）；
3、林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误
4、狂热的个人崇拜严重破坏了党内民主集中制和集体领导制；
5、社会意识：长期封建传统根深蒂固；（缺乏民主法制传统，人们受封建专制思想影响深，民主法制意识淡薄）
主要表现为“城市中心论”，冒险主义。
主要表现为片面追求经济发展的高速度，阶级斗争扩大化倾向。
主要表现为以阶级斗争为纲，阶级斗争扩大化。
土地革命时期：王明的“左”倾错误
全面建设社会主义时期：
“文化大革命”：
党在历史上的主要“左”倾错误有哪些？
指挥机构：
高潮：
结束：
（二）：发动
⑴姚文元《评新编历史剧＜海瑞罢官＞》------导火线。
⑵1966年中共中央政治局扩大会议和八届十一中全会通过了“五一六通知”和《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》，-----全面发动的标志。
全国大动乱：全面动乱的先锋红卫兵
中央文化革命小组（陈伯达、康生、江青、张春桥）
1967.1，上海“一月风暴”（夺权→全国陷入社会大动乱）
1976.10，粉碎江青反革命集团
（三）： 危害
“文化大革命”（1966-1976)
观察下面图片，归纳文革对国家和社会造成的破坏？
毛泽东发表《炮打司令部——我的一张大字报》，指出刘少奇是党内资产阶级司令部的代表人物。
“看大字报”成为当时人们社会生活的一部分。
-14-
毛泽东林彪与红卫兵
红卫兵抄家
被红卫兵查封的民宅
红卫兵破“四旧”。孔庙大成殿明代彩塑孔子像被挖眼、扒心、身上贴满标语 。
合肥市红卫兵将“成庙庵”内的佛像搬到了马路上焚烧 。
1966年8月清华大学红卫兵在砸毁牌坊上的“清华园”题字
清华大学红卫兵批斗“反动学术权威”
大量书籍被撕毁
-22-
批斗!
1967年4月10日，清华大学红卫兵召开批斗王光美大会。
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗
谭震林批斗大会
陶铸批斗大会
《六言诗•给彭德怀同志》（1935年10月）
山高路远坑深，大军纵横驰奔。谁敢横刀立马？惟我彭大将军！
德高望重的元帅被批斗
新中国历史上最大的冤案
-27-
中共中央副主席、中华人民共和国主席刘少奇，被诬陷为中国最大的走资本主义道路的当权派。 1967年，被剥夺了一切自由，受尽折磨。1968年，被诬陷为 “大叛徒、大内奸、大工贼、大特务、大反革命”。10月，将他永远开除党籍，撤销其党内外一切职务。
刘少奇的沉浮人生
刘少奇尸体火葬申
请单上写着：
姓名：刘卫皇
年龄：71岁
职业：无业
死因：病死
为什么堂堂国家主席却在10年之后成为阶下囚且病逝于其中呢？
共和国主席惨死于开封
★大批党和政府的各级领导人、知名人士和学者，惨遭迫害。
在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做，是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京太平湖溺死。
李达, 哲学家，武汉大学校长，中共一大代表1966.8.24 自杀。
吴晗 北京市副市长，历史学家 1968.10.11 狱中自杀，死前头发被拔光。
熊十力 国学大师 1968.5.24 绝食身亡
李广田 山东邹平县码头镇人，云南大学校长，著名作家。 1968 跳河身亡。
邓拓 人民日报总编辑，杂文家 1966.5.17 服毒致死。
傅雷 著名翻译家 1966.9.3 与妻子朱梅馥上吊自杀。
翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻子戴淑婉服安眠药致死。
一月风暴
“文革”时期的毛主席语录
毛主席万岁！万岁！万万岁！    战无不胜的毛泽东思想万岁！    毛主席的无产阶级革命路线万岁！    用毛泽东思想统帅一切！    谁反对毛主席就砸烂谁的狗头！    誓死保卫党中央！    毛主席给我们撑腰，我们要为毛主席争气！
革命无罪，造反有理！
阶级斗争无处不有处处有，
无时不有时时有，无人不有人人有！
敬祝：伟大导师、伟大领袖，伟大统帅，伟大舵手，毛主席万寿无疆！万寿无疆！！万寿无疆！！！
(1966年8月18日，陈伯达在主持毛泽东第一次接见全国红卫兵大会上，共接见八次率选给毛泽东冠以“伟大的领袖、伟大的导师，伟大的舵手”三个头衔；接着林彪讲话，声称“这次无产阶级文化大革命，最高司令是我们毛主席，毛主席是统帅。”从此，人们称毛泽东都在称呼前冠以“四个伟大”。)
《东方红》、《大海航行靠舵手》，这两首歌，在“文革”中是天天唱，人人唱，开会前必须唱《东方红》。闭会时必须唱《大海航行靠舵手》包括每天的广播里也是这样。
早请示，晚汇报(一种向毛泽东表示忠心的全国性活动。当时单位、家庭、个人都必须在毛主席像前或“忠字堂”里每天早上向他老人家请示，每天晚上则要汇报自己一天的思想、工作。)    忠字室、忠字堂(专门为给毛主席表红心、献忠心的地方。)    毛泽东选集、毛主席语录(家家必备，人人必备，家家必学，人人必读。也称“红宝书”。)
文革时期照相馆的对话：
甲：“‘为人民服务’，同志，我照张相。”乙：“‘要斗私批修’！照几寸？” 甲：“‘革命无罪’，三寸的。”乙：“‘造反有理’，一块三。”甲：“‘批判反动权威’！给您钱。”乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。”甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！在哪儿照相？”
乙：“‘为公前进一步死’！往前走！”
-39-
康伟业同志：您好！  首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。
上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？  等待你的回信。  此致 崇高的革命敬礼！  革命战友：段莉娜
文革情书
★各地革命委员会的建立是国家政治体制建设的一次重大倒退。
革命委员会到底好不好？
党政合一、政企合一的一元化领导体制。
第三届全国人民代表大会
（1964～1965）
第四届全国人民代表大会
（1975）
第四届全国政协会议
（1964～1965）
第五届全国政协会议
（1978～1983）
★对民主政治制度的破坏（全国人民代表大会和全国政协会议停开”）
1968年，115名全国人大常委中的60名被诬为“叛徒”、“走资派”、“三反分子”或“在问题的人”，占总人数的52%以上。一段时间里，全国人大常委会办事机关被实现军管，并被迁出人民大会堂。各地方人大也被迫停止活动，无法行使地方机关的权力。全国人大及其常委会未召开任何会议。
☆这是疯狂的十年,混乱的十年。
☆这是让人痛心疾首的十年，让人不堪回首的十年。
☆这是左倾思想占绝对统治地位的十年
．．．．．．
(三)、“文革”践踏民主法制的表现：
1、对公民人权的肆意践踏
工人造反派全面夺权，致使党政机关陷于瘫痪，各项法律名存实亡，全国陷入空前的社会大动乱
全国人民代表大会制度遭到严重破坏
各地革命委员会的建立，是国家政治体制建设的一次重大倒退
多党合作和政治协商制度遭到摧残
基本权利
人身自由
2、对法律制度的严重破坏
3、对民主制度的破坏
“文化大革命”是一场由领导者错误发动的，被林彪、江青两个反革命集体利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。（性质）
实践证明，“文化大革命”不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步。
审判林彪和江青集团
被告江青、张春挢、姚文元、王洪文、陈伯达、黄永胜、吴法宪、李作鹏、邱会作、江腾蛟等接受审判

被告席上听候
判决的江青；被告人张春挢
如何才能避免这种悲剧的重演呢？
1980年意大利女记者法拉奇问邓小平“今后中国如何避免类似文化大革命这样的悲剧发生？”
假如她采访你，你将怎样回答？
(1)加强民主法制建设

(2)加强经济文化建设
只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。
（四） “文革”的教训
（1）坚持以经济建设为中心，正确处理阶级和阶级斗争问题。
（2）必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。（最深刻教训）
（3）必须坚持民主集中制和集体领导原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。
“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏，给社会主义事业和人民生活带来巨大损失。“文化大革命”结束后，党和人民痛定思痛，深刻认识到，要避免类似“文化大革命”这样的错误发生，必须加强社会主义民主法制建设
“文化大革命”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势作出错误的判断，作出了发动“文化大革命”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。“文化大革命”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，人们的法律意识淡薄。
因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。
正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。
三、伟大转折——十一届三中全会（时间）
1、背景：
邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》
思想：
政治:
组织:
决策:
重新确立解放思想、实事求是的指导思想
停止使用“以阶级斗争为纲”,把全党和全国工作的着重点转移到社会主义现代化 建设上来。
形成以邓小平为核心的领导集体
实行改革开放的重大决策
2、内容：
为中国开辟新时期道路的宣言书
3、意义：
A：是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折；
B：开创了建设中国特色社会主义的新道路；
C：中国从此进入改革开放的新时期；
D：国家的政治建设从此进入新时代。
如何理解十一届三中全会是新时期的“遵义会议”？
第一，遵义会议是民主革命时期的历史转折点，它结束了王明的“左”倾错误，重新确立了党的正确路线、组织路线和军事路线，在中国革命的危机关头挽救了党、红军和中国革命。
十一届三中全会则是在社会主义建设时期的历史转折点，它全面纠正了自1957年以来党在不同时期不同程度上发生的指导思想上的“左”倾错误，特别是“文化大革命”的错误，重新恢复了党的正确的思想路线、组织路线、政治路线。
第二，遵义会议上开始形成以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，而十一届三中全会开始形成以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
中国人民在前进道路上经历的三次历史性的巨变
辛亥革命
推翻了……
结束了……
建立了……
反帝反封建
中华人民共和国的成立
结束了……
建立了……
建立社会主义制度
十一届三中全会的召开
……转折……
进入……新时期
发展生产力，
实现现代化
刘少奇的沉浮人生
思考：为什么成千上万的人冒着大雨来参加刘少奇的百年诞辰？ 这又说明了什么？
刘少奇同志一生不懈奋斗，……他留下的数百万字的著作，深刻总结了中国革命和建设的历史经验，是毛泽东思想的组成部分。
他的高尚品德和情操，无论过去、现在和将来，都是中国共产党人和中国人民学习的光辉榜样。 ——江泽民
刘少奇诞辰100周年
刘少奇的沉浮人生
四、发展社会主义民主政治
法治的完善：依法治国基本方略的确立
①80年邓小平<<党和国家领导制度的改>> ，是中共对建设社会主义民主政治的初步构想。

②82年全面修改宪法，成为中国在历史新时期治国安邦的总章程。

③1997年中共“十五大”， 提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。

④1999年人大九届二次会议通过的宪法修正案，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略以国家根本大法的形式确定。
中央政治局扩大会议（1980）
全国人大五届五次会议（1982.11）
1997年中共17大
全国人大九届二次会议（1999.3）
四、发展完善——依法治国
1980
领导制度改革
政治局扩大会议
1982
五届五次
1997
中共十五大
1999
九届二次
以国家根本
大法形式确定
第一、确立了依法治国的基本方略
八二宪法
依法治国
把依法治国
写进宪法
总章程
初步构想
1979《刑法》
1982 修订《中华人民共和国宪法》
1986——《义务教育法》 《民法通则》 《劳动和社会保障法》《环境保护法》等
到1995年底，全国人大代表大会及其常务委员会共制定了280多部法律；
国务院制定了700部行政性法规；地方权力机关制定了4000多部地方性法规。
在政治、经济、文化各领域，基本上可做到有法可依
社会主义法律体系不断完善
⑤形成了一个
以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。
你知道我们身边有哪些法律吗？
《中华人民共和国宪法》、
《中华人民共和国未成年人保护法》、
《中华人民共和国义务教育法》、
《中华人民共和国治安管理处罚条例》、
《中华人民共和国环境保护法》 、
《中华人民共和国民族区域自治法》 、
《中华人民共和国刑事诉讼法》
……
以宪法为核心的社会主义的法律体系
框架基本形成
我国实行依法治国，具有什么意义？
思考：
A依法治国，是人民当家作主的基本保证；
B是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。
结构
特征
过程
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）
人民代表大会制度（根本政治制度）
民族区域自治制度（基本政治制度）
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
良好开端：新中国成立初期：初步建立社会主义三大民主政治制度
严重挫折：“文革”时期
社会主义民主法制遭到粗暴践踏
重大转折：十一届三中全会以后
法制走向健全，民主制度趋向完善
良好开端
重大挫折
伟大转折
发展
完善
中共八大
文革
十一届三中全会
改革开放
本课小结
阅读下列材料，回答有关问题。
材料一 所谓“以法法之”者，其事大关世道人心，如纲常伦纪、教养大典，则宜立法以为准。然立法之人，必先谙熟各国风教，大小上下，源委重轻，无不了然胸中者，然后推而出之，乃能稳惬人情也。兴各省新闻官，专收十八省及万方新闻篇有招牌图记者，以资圣鉴。 --洪仁玕《资政新篇》
1、概括材料一反映的政治主张，如何评价这一主张？
主张：向西方学习；制定法律；设新闻官。
评价：具有资本主义色彩，集中反映当时先进中国人向西方寻求真理和探索救国救民道路的迫切愿望，符合历史发展潮流
材料二 梁启超《立宪法议》指出：立宪政体“必民智稍开而后能行之”，但行之十年后，则定之当十年以前，故采定政体，决行立宪，实维新开宗明义第一事。
材料三 今者以平民革命以建国政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民共举。议会以国民公举之议员构成之，制定中华民国宪法，人人共守。敢有帝制之为者，天下攻击之。--孙中山《同盟会宣言》
2、依据材料二三概括指出资产阶级维新派和革命派的政治主张，并结合所学知识分析它们在当时的中国不能实现共同原因。
主张：维新派—主张建立资产阶级君主立宪制；革命派主张建立资产阶级共和制。
共因：民族资本主义经济发展不充分，民族资产阶力量弱小，具有妥协性；中国处于半殖民地半封建社会，中外反动势力强大。
材料四 1913年国会主要党派构成统计表
3、据材料四指出，民国初年中国政治出现什么新局面?分析这一局面出现的原因。
民国初年出现政党政治活跃的局面。
原因：辛亥革命推翻封建专制制度；袁世凯控制内阁；民族资产阶级希望通过议会方式，限制袁世凯，维护民主制度。
趋势：从专制走向民主。 原因：没有推翻帝国主义和封建势力的统治；民族资本主义发展不充分，民族资产阶级的软弱性和妥协性。
4、结合上述材料，概括指出19世纪50年代末至20世纪初中国政治的发展趋势，并分析当时民主政治没有实现的主要原因。
材料五 1949年成立的中央人民政府委员会和政务院领导人构成表(单位:人)
创举：多党合作制。
特点：以中国共产党为领导核心；多党合作；具有广泛的代表性，体现了人民民主统一战线的原则。
实质：人民民主专政。
5、材料五体现了中国共产党在民主制度建设中的什么创举?据上表概括中央人民政府的构成特点，并指出新中国政权的实质。
6、概述新中国成立后，中共为实现民主政治做出的努力。
确定三大政治制度：中共领导的多党合作、政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域制度。扩大城乡基层民主选举制度等。
7、上述史实反映了先进中国人对民族政治的探索历程，说明了什么？
走民主政治道路是先进中国人共同的追求；实现民族独立是民主制度建立的前提；政治制度的选择必须符合中国的国情。