第二课 秦朝中央集权制度的形成

秦王扫六合
李白
秦王扫六合, 虎视何雄哉。
挥剑决浮云, 诸侯尽西来。
雄图发英断, 大略驾群才。
收兵铸金人, 函谷正东开。
“秦王扫六合,虎视何雄哉”指的是什么历史事件？
第二课 秦朝中央集权制度的形成
课标:
1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；
2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
第二课 秦朝中央集权制度的形成
西周分封示意图 战国时期地图
一、从诸侯争霸到秦朝统一 （前770—前221年 东周时期）
1、春秋时期宗法制、分封制遭到破坏，王室权力衰微，地方割据势力出现；
2、诸侯国的争霸与兼并战争；
战国七雄图
秦
楚
韩
魏
赵
燕
齐
3、区域性的集权（韩、赵、魏、楚、燕、齐、秦）
4、秦结束分裂割据局面，建立中国历 史上第一个统一的大帝国。
东到东海
北至长城
南到南海
西到陇西
（西周）
分封制、宗法制
（春秋）
诸侯割据混战
（战国）
各国掀起
自上而下
变法运动
秦的统一
诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏
封建经济的发展
秦商鞅变法成效最大
想一想
春秋争霸、 战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：
王室衰微
诸侯争霸
应加强中央权力
应限制地方权力
?
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二、至高无上的皇权和中央官制

1、皇帝制度
皇帝称号
皇位世袭
皇权至上
皇帝至尊
权力不可转移
皇权不可僭越
二、至高无上的皇权和中央官制
郡
县
太尉
丞相
御史大夫
监察百官
诸 卿
协助皇帝处理全国政事
管理军事
2、中央官制：三公诸卿制
皇帝
太

常
郎中令
卫

尉
太

仆
廷

尉
典

客
宗

正
治粟内史
少

府
中央的三公九卿制
御史大夫
丞相
太尉
三公
官制的特点:
分工明确
牵制配合
权力集中
作 用:
确保地主阶级的统治
标志着中央集权制确立
三、地方郡县制
历史沿革
主要内容
历史影响
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制
商鞅变法时：废分封，行郡县制
秦统一后：全国范围内实行
郡：全国分36郡 最高长官称郡守
县：郡以下设县 县令或县长
有助于中央对地方直接有效的控制，巩固全国的统治
秦行政机构示意图
中央
地方
想想议议：
试比较分封制和郡县制的区别，
说明郡县制的特点
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
四、秦朝专制主义中央集权制度的特点
君主专制:
中央集权:
指的是国家政权的主宰和中央决策方式,
即皇权至上,皇帝独裁.
指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,
地方服从中央.
1、含义
（1 ）皇帝制度
（2） 中央官制
（3）郡县制
3、影响
①为君主专制提供了基础
②使秦朝巩固统一的措施得以实行
③奠定中国两千多年政治制度的基本格 局，为历代沿用，且不断加强
2、内容
4、中央集权制度形成的条件:
经济基础：封建经济发展的要求
政治根源：秦灭六国、统一天下、巩 固统治的需要
思想基础：韩非子法家思想奠定了基础
课后练习
1、西周的分封制与宗法制最突出的特点在于 ( )
A、都服务于周王巩固统治的需要
B、主要都以血缘关系为基础
C、都形成了森严的等级制度
D、都对后世产生了深远影响
B
2、下列对西周时期周王与诸侯关系的评述，不正确的是（ ）
A、根据分封制，周王与诸侯是君臣关系
B、根据宗法制，周王与诸侯是大宗小宗关系
C、周王与诸侯之间是等级从属关系
D、周王对诸侯有绝对控制权
3、西周时期主要的分封对象不包括（ ）
A、王族 B、功臣
C、古代帝王的后代
D、少数民族首领
D
D
4、废除分封,建立郡县制以后，秦朝（ ）
A.郡县长官直接由皇帝任免
B.贵族不得担任地方行政长官
C.家族势力在地方绝迹
D.县以下不设立基层组织
5、以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是
A.具有神化皇权的意图
B.表明赢政要效法古代有道明君
C.是中央集权发展的必然结果
D.体现了专制主义倾向
秦朝中央集权制度的形成
A
B
秦朝中央集权制度的形成
课后练习
6、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 （ ）
A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础
B.推行郡县制，加强中央对地方的控制
C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权
D.为提高威权而神化皇权
B
7、六合之内,皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这则纪功石刻说的是：（　　） A．周天子分封天下   B．秦始皇统一六国 C．汉武帝开拓疆土     D．忽必烈一定乾元
Ｂ