必修1 政治文明历程
第3讲　法国共和制、
德意志帝国君主立宪制的确立
专题三 欧美代议制的确立与发展
一、法国共和制的确立
1．法兰西共和历程：
(1)过程：
①1789年7月14日，法国爆发大革命，巴黎人民攻占巴士底狱，推翻了波旁王朝的君主专制统治，确立了君主立宪制。
②1792年，法兰西第一共和国建立，先后经历了吉伦特派、雅各宾派、热月党人和执政府统治四个时期。
③1804年拿破仑·波拿巴建立法兰西第一帝国，实行资产阶级军事专政，但法兰西不再是一个封建君主专制国家。
④1815年，波旁王朝复辟。
⑤1830年，七月王朝建立，恢复了君主立宪制。
⑥1848年二月革命爆发，法兰西第二共和国建立。
⑦1852年，路易·波拿巴建立法兰西第二帝国。
⑧1870年巴黎爆发革命，第二帝国被推翻，法兰西第三共和国宣布成立。
(2)实质：复辟与反复辟、民主与专制、共和制与君主制、议会民主制与军事独裁之间的斗争。
(3)共和之路艰难的原因：
①资本主义发展相对薄弱，工业资产阶级力量弱小。
②法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残余长期存在；小农经济发达。
③周围君主制国家的阻挠、干涉。
2．法国共和政体的确立：
(1)背景：
①1870年，普法战争中法军惨败。
②法兰西第二帝国覆亡，法兰西第三共和国成立。
③保皇派势力和资产阶级共和派的政治斗争日益尖锐。
(2)共和政体的确立：1875年，在广大人民群众坚决拥护下，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体。
(3)《法兰西第三共和国宪法》的内容：
①立法权属于议会。议会由参议院和众议院组成。参议员由间接选举产生，众议员由普选产生。参议院有权否决众议院的决议案。
②行政权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅。他由参众两院联席会议选出，任期7年，可连选连任。他有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，且在参议院赞同下有权解散众议院。
(4)《法兰西第三共和国宪法》颁布的意义：宪法的颁布以法律的形式在法国确立了共和制。宪法颁布后，共和派历经艰苦斗争，最终在国家政权中占据了自己的席位，以共和制为政体形式的统治得到确立。它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。
二、德意志帝国君主立宪制的确立
1．德意志的统一：
(1)统一的条件：
①必要性——德意志长期处于四分五裂的状态，封建邦国林立，严重阻碍着国内统一市场的形成和资本主义发展。
②可能性——普鲁士经济军事实力雄厚，决心完成德意志的统一。
(2)过程：19世纪六七十年代，俾斯麦实行“铁血政策”，领导普鲁士通过三次王朝战争，完成了统一大业。1871年初，德意志帝国建立。
2．1871年《德意志帝国宪法》：
(1)性质：带有大量封建残余的资本主义性质的宪法。
(2)内容：
①国体：德意志是实行君主立宪制的联邦制国家；中央帝国政府控制了各邦的军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。
②行政权、立法权与皇权：
行政权：由内阁掌握行政权，帝国宰相在内阁中拥有绝对的控制权，首相和内阁对皇帝负责。
立法权：联邦议会和帝国议会是立法机构，法律由皇帝签署和公布。
皇帝：是国家元首、军队统帅，有权任命帝国首相、官员和军官；有权签署、公布法律和监督法律的实施；有权召集和解散议会。
(3)评价：
①标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立，是德国社会的一大进步。
②有利于德国资本主义的发展，并使德国跻身世界强国之列。
③带有浓厚的封建性、军事性色彩。
考点1：法国共和制
【1—1】(2013·广东文综)有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是( )
A．君主专制 B．君主立宪制
C．共和制 D．无产阶级专政
【解析】C。材料中的时间“1789年”是法国大革命发生的时间，因而题目中的国家是法国。结合1877年这一时间，可知是法国1875年宪法确立了共和制，选C。
【1—2】(2013·海南单科)根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一　法国在大革命后的近一个世纪内，君主制与共和制的斗争此起彼伏，国家政体变动频繁。1870年9月4日，巴黎人民通过革命推翻了法兰西第二帝国，建立了法兰西第三共和国，但共和制仍然前途未卜。当时国民议会中派别林立，有君主派、温和共和派、激进共和派、小资产阶级民主派等，各派之间展开错综复杂的斗争。
1875年1月30日国民议会以353票对352票确定了选举共和国总统的方法，意味着确认了共和制。随后，主张君主制的议员越来越多地转而支持共和制，并且君主派已是资产者的派别。国民议会通过了5部宪法性法律，合称为第三共和国宪法或1875年宪法。
——摘编自郭华榕《法国政治制度史》
材料二　1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。
——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》
(1)根据材料一、二及所学知识，说明法国1875年宪法得以通过的原因。
(2)根据材料二及所学知识，指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。
【参考答案】(1)共和制逐渐获得广泛支持；国民议会中力量对比发生有利于共和派的变化；君主派与共和派之间不存在根本利益上的冲突；宪法吸收了各派意见，借鉴了英美经验。
(2)具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。
考点2：德意志帝国的君主立宪制
【2—1】下图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是( )
A．“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权”
B．“帝国议会是‘一个没有政府的议会’，只好‘发表独白’”
C．“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现”
D．“现在有的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制”
【解析】B。这幅图应该理解成德国政体中残留封建残余的东西，树枝象征着专制，自以为不能丢弃的东西。为什么不锯掉？因为坐在树枝上，锯掉自己就将掉落。图片的寓意是议会被君主操纵，反对君主无疑是自寻死路，暗喻议会没有权利，反映了德意志第二帝国专制本质，故选B。俾斯麦在1862年9月被任命为宰相兼外交大臣后公开宣称：
德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权，要解决面临的问题，只有用铁与血。材料中德意志第二帝国已经建立，与图片信息不符，排除A；“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件，作为第二天意出现”，C项强调世俗王权与神权的重要性，与题意不符，排除C；D项是对德国体制的赞许而不是讽刺，排除D。
【2—2】(2013·北京文综)1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。但在这个帝国中( )
A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会
B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会
C．帝国政府向帝国议会负责
D．各邦共同推举帝国首相
【解析】A。根据1871年宪法，德意志联邦议会由各邦选出的代表组成；帝国议会代表由普选产生，排除B；帝国政府对皇帝负责，排除C；帝国宰相由皇帝任命，排除D；故正确答为A。