人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
一、走进我国的国家机关
国家权力机关：是指国家行使其权力的机关。包括最高国家权力机关和地方国家权力机关
国家机关：是指行使国家权力，管理国家事务的机关。包括国家权力机关、国家行政机关 、国家审判机关、国家检察机关等
国家机构：是统治阶级为了实现国家权力而建立的一整套国家机关的总称。
可见，国家权力机关包含于国家机关之中，国家机关也叫国家政权机关，而国家机关体系的总称是国家机构，国家机关是国家机构的组成部分。
注意：国家机构、国家机关、国家政权机关、国家权力机关的区别
国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系
我国国家机构的组织体系
全国人民代表大会
省人民代表大会
市人民代表大会
县人民代表大会
镇人民代表大会
中央人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
最高人民法、检
省高级人民法、检
市中级人民法、检
县初级人民法、检
中央军事委员会
军事机关
司法机关
行政机关
权力机关
1
2
3
4
5
选民
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民
检察院
最高人民
法院
国务院
中央军事
委员会
各部委员会
权力机关
立法机关
行政机关
司法机关
暴力机关
军事机关
国家元首
1、什么是国家机构
国家元首
立法机关
行政机关
司法机关
权力机关
（1）国家机构：
是指各种国家机关的总和
注：
国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。
立法机关指制定、修改、废止法律的机关。
行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。
司法机关是指专门行使司法权的机关。
1、定义：
国体
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
（内容）
（形式）
3、政体与国体的关系
㈠ 政体
二、我国的政权组织形式
2、我国政体：
国家政权机关的组织形式
人民代表大会制度
（二）.我国的政体是人民代表大会制度
1、组织和活动的最重要特点 -----
民主集中制
2、含义地位： 根本政治制度、政权组织形式
3、基本内容
4、为什么要坚持这一制度
民主集中制的原则
①含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主是集中的基础，集中是民主的保障。
人民
人大代表
人民代表大会
民主选举
组成
对人民负责
受人民监督
人民有权罢免
按少数服从多数的原则民主表决
民主
集中
统一行使国家权力
民主集中制的表现
（1）在人民代表大会与人民的关系上
探究一
材料一 ：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。
下列材料是如何体现民主集中制的？
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；
⑵人民代表大会和其他国家机关的关系
最高人民法院
院长王胜俊
最高人民检察院 检察长曹建明
国务院总理
李克强
中央军委主席
习近平
国家主席
全国人大常委会委员长
全国人大
科技部万钢
财政部谢旭人
教育部袁贵仁
发改委张平
探究二
材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：
一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ；
五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；
六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；
材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？
材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。
探究三
新闻：地方政府机构改革凸显亮点：
　　
中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。
材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 你认为应如何处理这种关系？
是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。
（3）在中央与地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
含义：是按照 原则，由 选举 组成 作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
2、人民代表大会制度的含义
民主集中制
人民
代表
人民代表大会
基石： 。
人民代表大会
地位： 。
根本政治制度
3、人民代表大会制度的基本内容
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
④实行民主集中制的组织和活动原则。
（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定,并直接体现人民民主专政的国家性质。
（5）优越性：保障、动员、保证、维护
实行人民代表大会制度的原因
（4）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。
（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（3）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。