提高效率、促进公平
——综合探究

情景导入：
提高效率，促进公平一直以来是经济学家和社会学家讨论的永恒的话题。这个话题不仅存在于我们人类社会，而且还存在于动物世界里。大家来看一下羊族群里的故事，在这个羊羊族群里面，住着慢羊羊村长和四只小羊，他们分别是：聪明伶俐的喜羊羊，做事直率的沸羊羊，懒惰贪吃的懒羊羊和温柔美丽的美羊羊。为了这个族群的兴旺发达，慢羊羊村长绞尽脑汁，想了各种办法，既能调动他们的积极性又能让每只羊幸福快乐的生活。
场景一：懒羊羊笑了
羊羊族群一直以来实行集体
劳动、计工分分配，那种情景
用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。
[探究问题]
（1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？
（2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？
场景二：喜羊羊笑了
为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，慢羊羊村长实行决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。
[探究问题]（1）喜羊羊为什么笑了？（2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？
场景三：慢羊羊村长疑惑不已
经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为：收入分配中讲求效率比
维护公平更重要；以懒羊羊
为代表的认为：收入分配中
维护公平比讲求效率更重要。
[辨题设计]

感知历史
改革开放前：
平均主义
民谣
上工敲破钟，干活磨洋工，
一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。
劳动多了你别喜，东西分配不由你，
劳动少了不用愁，分配多少按人头。
改革开放前—绝对平均（公平）
生产无效率 收入不公平
1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。
1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。
感知历史
2007年党的十七大:
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
思考:为什么现在我们强调更加注重公平？

更加注重公平
探究成果展示
分配涉及效率和公平，在分配过程中要注意处理好二者之间的关系。
1．  效率
（1）表现：效率指的是经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。
（2）为什么要提高效率？我国人口众多，人均自然资源匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。
2．公平
（1）表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）为什么要注重公平？公平的收入分配有助于人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（3）如何注重公平？坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。再分配也注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
3．公平与效率的关系
（1）二者的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。如果把公平理解为人人平均，结果会奖懒罚勤，既不利于提高效率，也损害了实现社会公平的物质基础。如果忽视公平，分配不公，效率的提高也会失去良好的环境，甚至导致严重的社会问题。
（2）处理好二者关系的意义：处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。
（3）如何处理好二者的关系：初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

怎样缩小贫富差距 实现社会公平？
（一）从法律上、制度上努力营造一个维护公平的制度环境。
（二）完善分配制度，高度重视解决收入分配差距过大问题。
（三）完善税收制度和社会保障制度等配套制度。
（四）关心困难群体的生产生活，切实解决他们的实际困难。
作业：  请大家结合上面的寓言故事，我们为慢羊羊村长想想办法，如何能够达到效率与公平的统一呢，让喜羊羊和懒羊羊都笑了呢？(以给慢羊羊村长一封信的形式来写)