紧扣热点复习 提升解题能力
——高考热点复习例谈
“供给侧改革”专题复习

——热点教学四值法的实践与思考
新课标全国卷38题“考查主体” 一览表
专题选择求合值
专题选择求合值——高考试题往往是课程标点、教材重点、时政热点的结合点。热点复习就要努力寻求三者相统一的合值点。
专题选择求合值
专题选择求合值
供给侧改革专题考点
专题选择求合值
【材料一】国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。如：中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买日本品牌。在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。
2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。会议强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。
整体认知
1.结合材料，从经济生活角度，说明供给侧改革的理论依据。
2.运用政治生活所学知识，分析党和政府为什么要大力发展生产力，推进供给侧改革。
专题选择求合值
①生产决定消费，生产决定消费的质量和水平，消费对生产有重要的反作用，消费的升级对生产的调整和升级起着导向作用。消费结构升级倒逼供给侧改革，提高供给产品的质量和水平，满足人民群众增长的物质文化需要。
②企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。供给侧改革能激发企业创新的活力和能力，增强经济持续增长动力的要求。
③国家实行科学的宏观调控是对国民经济总量进行调节和控制。供给侧改革促进社会总供给和总需求的平衡，保持国民经济稳定增长。
④供给侧改革适应国内外经济形势新变化，有利于加快转变经济发展方式，实施创新驱动战略，推动经济社会持续健康发展。
1.结合材料，运用经济生活知识，说明我国供给侧改革的重大意义。
【考点】 生产决定消费、消费对生产的反作用、发展生产的意义、社会主义市场经济的基本特征、宏观调控、公司发展、加快转变经济发展方式
专题选择求合值
①中国共产党是社会主义事业的领导核心。大力发展生产力，推进供给侧改革是中国共产党遵循社会主义市场经济规律，坚持科学执政的要求。
②我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，积极履行组织社会主义经济建设的职能。政府大力发展生产力，推进供给侧改革，有利于实现国民经济持续健康发展和提高人民生活水平。
③当今世界，国家之间的竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。大力发展生产力，推进供给侧改革，有利于提高经济增长质量和效益，增强我国的综合国力和国际竞争力。
2.从政治生活角度，分析党和政府为什么要大力发展生产力，推进供给侧改革。
【考点】党的地位、党的性质、党的执政方式；政府的主要职能、政府的宗旨和原则、依法行政、世界多极化
专题选择求合值
【材料二】供给侧改革的主角不是政府和官员，而是企业和企业家。激活企业家精神，就必须给所有企业创造公平公正开放的竞争环境。实施供给侧改革，各级政府就必须进一步简政放权，该撤销的政府机构必须坚决撤销，该还给市场和企业的权力必须坚决还给市场和企业，该取消的各种管制必须立刻取消。当然，供给侧改革要求政府自身也要有所作为，制度性交易成本过高，腐败状况存在，管制过多，在一定程度上都影响到供给成本，致使创业型企业的存活率较低。
中央经济工作会议提出，要着力加强供给侧结构性改革：按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，积极稳妥化解过剩产能；实施精准的产业政策，坚持创新驱动；完善市场环境，激发企业活力，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，提高企业投资信心。
3.结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府如何为企业营造良好的创业与发展环境。
4.结合材料和所学经济知识，说明我国应如何发挥企业在供给侧改革的主体作用。
专题选择求合值
①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，拓宽民意反映渠道，完善相关行政部门建设，为营造企业良好的创业与发展环境，解决企业利益问题提供保障。
②政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能，实行科学的宏观调控，该放的坚决放开，该管的管住管好；加强市场监管，维护企业的合法权益。
③政府要加强社会建设，特别是加强公共基础设施建设，为企业提供良好的创业与发展环境。
④政府要依法接受监督，防止官商勾结、以权谋私、权钱交易等腐败行为，真正做到权为民所用，为企业发展和良好创业环境的形成发挥高效作用。
⑤进一步深化管理体制改革，简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低市场供给成本。推动管理体制向规范化、透明化、高效化转变，降低制度性交易成本。
3.结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府如何为企业营造良好的创业与发展环境。
【考点】政府的主要职能、政府的作用、政府的宗旨和原则、依法行政、提高依法行政水平、对政府权力进行制约和监督、我国行政监督体系
专题选择求合值
权力行使
权 威
作 用
图解“我国的政府”
专题选择求合值
①审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策
A在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
B在民主决策方面，增强决策的透明度与公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智；信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。
C在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
②：政府是行政机关，履行以下职能：
A.组织社会主义经济建设。（宏观调控.市场监管）
B.加强社会建设。加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
C.组织社会主义文化建设，提高全民素质和国家文化软实力。
D.推进生态文明建设，政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
E.保障人民民主和国家长治久安。
③政府要自觉接受监督，健全权力运行的制约和监督体系。运用审计等行政手段强化内部监督；坚持政务公开，接受权力机关和社会等外部监督。
④政府要坚持对人民负责的原则。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家做主，政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者，坚持为人民服务的宗旨。坚持民主集中制原则，对人大负责，协调好中央与地方的关系。坚持依法行政的原则，
⑤深化行政管理体制改革，进一步简政放权，转变职能，建设服务型政府。
⑥政府树立威信需要：一科学决策、依法履行职能、自觉接受监督。二有良好的业绩。三坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
政府基础用语
专题选择求合值
①大力发展生产力，激发企业活力，增加有效供给；
②推动企业兼并重组，淘汰落后产能，促进社会资源优化配置；
③引导企业增强品牌意识，不断提高产品质量；
④鼓励企业创新，推动新技术、新产业发展，不断创造新供给。
4.结合材料和所学经济知识，说明如何发挥企业在供给侧改革的主体作用。
【考点】生产决定消费、发展生产的意义、公司经营与发展、企业兼并、加快转变经济发展方式
专题选择求合值
经济生活四环节关系表1
专题选择求合值
【材料三】近年来，中国居民境外消费的规模也逐年扩大。2014年中国居民境外消费已经达到1万亿元，2015年超过11000万元。而备受关注的奢侈品，是消费外流最严重的领域，2015年境外奢侈品消费将达到910亿美元，同比增长超过12%。双十一活动，阿里巴巴的数据显示：超过3000万中国人在当天进行海外采购。
进口牛奶售出300个集装箱、美国好奇纸尿裤售出80万包……2015年“双11”天猫国际开场仅10分钟就售出来自41个国家的2605个海外商品。从以往主要“扫货”大件高档家电产品，到如今大量海淘指甲刀、牙膏等家庭必需品，这其中不只是价格问题，更折射出“中国制造”的设计、耐用度以及商业模式与环境的欠缺。民众消费升级，倒逼民族产业转型升级。只有创新消费品，增加优质产品的有效供给，建立多元化的供给体系，才能满足广大消费者个性化、多样化的消费需求，引导“国际扫客”回流。
5.根据材料，概括我国国民经济运行中存在的主要问题，用生产与消费的关系说明解决上述问题的改革依据。
6.结合材料，分析在引导“国际扫客”回流中政府应如何履行经济职能。
分解例析
专题选择求合值
①中国在消费潜力巨大的同时，也暴露了国内供需不平衡的问题。
②解决问题需要供给侧改革。消费对生产有反作用，消费的升级对生产的调整和升级起着导向作用。消费需求已经升级了，但产业升级没有跟上，消费升级倒逼供给侧改革。生产决定消费，生产决定消费的质量和水平，通过供给侧改革，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化，满足民众日益增长的物质文化需求。
5.根据材料，概括我国国民经济运行中存在的主要问题，用生产与消费的关系分析解决上述问题的改革依据。
【考点】 供给与需求、消费结构、生产决定消费、消费对生产的反作用、发展生产的意义
专题选择求合值
①政府要组织社会主义经济建设，大力发展生产力，增加优质产品的有效供给，建立多元化的供给体系，以满足广大消费者个性化、多样化的消费需求。
②政府要加强宏观调控，运用财政政策和货币政策来调控经济、引导生产、稳定物价。
③政府要加强市场监管，依法打击违法犯罪活动，促使企业生产销售优质产品，为消费者提供安全和谐的消费环境。
6.结合材料，分析在引导“国际扫客”回流中政府应如何履行经济职能。
【考点】我国政府的主要职能
专题选择求合值
【材料四】李克强为此给出了打开供给侧之门的一把钥匙——结构性减税。当前，小型微利企业面临着融资难，税负重等问题。为进一步发挥小型微利企业在推动经济发展、促进社会就业等方面的积极作用，经国务院批准，2015年9月2日，财政部、国家税务总局联合发布《关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》，自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在20万元到30万元（含30万元）之间的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
7.结合材料，说明我国政府扩大小型微利企业所得税优惠政策的经济生活依据。
8.实施好结构性减税，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。结合所学知识，说明公民应该如何处理好与政府的关系，协力实现结构性减税这一计划目标。
专题选择求合值
①小型微利企业面临着融资难，税负重等问题。
②小型微利企业发展对繁荣市场、促进就业、改善民生、增加就业等方面具有重要作用。
③扩大小型微利企业所得税优惠政策，是国家进行宏观调控的具体举措。
④扩大小型微利企业所得税优惠政策，支持小型微利企业发展，是我国基本经济制度的内在要求，符合社会主义初级阶段多层次的生产力状况。
7.结合材料，说明我国政府扩大小型微利企业所得税优惠政策的经济生活依据。
【考点】宏观调控、税收的种类、税收的作用、公司经营与发展、多种所有制经济共同发展
专题选择求合值
①了解政府的性质和职能，支持政府为实施结构性减税计划而开展的各项工作。
②通过多种渠道和途径，积极参加民主决策，为政府实施结构性减税献计献策。
③依法行使公民的监督权，推动政府依法行政、切实履行职能，促使其运用好结构性减税手段，落实好结构性减税的目标。
④增强公民意识，依法有序行使政治权利，履行政治义务，积极响应政府号召，为实现结构性减税的目标贡献力量。
8.实施好结构性减税，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。结合所学知识，说明公民应该如何处理好与政府的关系，协力实现结构性减税这一计划目标。
【考点】公民享有的政治权利、公民履行的政治义务、公民参与政治生活的主要内容、公民参与民主决策、公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
专题选择求合值
资源开发求极值
资源开发求极值
教学目标求法值：如果仅局限于只会分析某个热点，死记硬背答案，那么高考中碰到复习中并未分析过的试题，仍然是束手无策，毫无办法。只有重点放在培养分析、解决实际问题的科学方法和综合能力上，才能真正做到左右逢源，应答自如，取得优异成绩。
教学目标求法值
教学目标求法值
（1）
是全面落实依法治国基本方略、加快社会主义法治国家的要求（3分）；
有利于完善税法法律制度（3分）；
规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；保护纳税人权益。（3分）
（2）
小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能增加就业，促进经济发展（4分）；
小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难(4分），税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展，（3分）引导和鼓励大众创业、万众创新。（3分）
教学目标求法值
教学目标求法值
1.结合材料一，运用政治生活知识，分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的。
1.结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）
①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
②健全权力运行的制约和监督体系，既要靠民主，又要靠法治。通过修改法律规范政府，加强了法制对权力的制约和监督；规定预算公开，保障广大人民的知情权和监督权，发挥了人民民主对权力的制约和监督。
③预算法修改进一步明确了人大对预算的审查和批准权，加强预算公开，更好地发挥国家权力机关、社会与公民对政府的监督作用，进一步完善了行政监督体系。
①按照预算法的要求编制预算和执行预算；
②严格执行人大审批通过的预算；
③完善预算管理制度体系；
④运用检查、审计行政手段强化预算监管；
⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。
【考点】我国的监督体系
①按照预算法的要求编制预算（或依法决策或依法编制预算）和执行预算（或坚持依法行政或依法执行决算）。（任意一点2分，两点3分）②严格执行人大审批通过的预算（或政府在预算管理上要对人大负责）。（3分）③完善预算管理制度体系（或深化预算管理体制改革或创新预算管理方式）。（3分）④运用检查、审计等行政手段强化预算监管 (或政府加强行政系统内部监督，或政府履行经济职能或宏观调控职能强化预算管理）。（3分）⑤公开预算（增加财政收支的透明度或实行政务公开），（1分）接受权力机关监督和社会监督（或政府要自觉接受监督）。（2分）
【考点】依法行政的要求、提高依法行政的水平、我国的监督体系
教学目标求法值
2.根据材料二，运用经济生活知识，分析国家加大医疗卫生和社会保障支出对城乡居民生产生活的意义。
2.结合材料二和经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）
①有利于促进社会公平，保障和提高人民生活水平。
②有利于增加城乡居民收入，缩小收入差距，提高社会整体消费水平。
③有利于增强消费信心，刺激消费，扩大内需，助力生产，拉动经济增长。
①财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；
②我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。
③优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；
加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。
合理性：①财政赤字是积极财政政策（或扩张性财政政策）的具体手段；在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求（或扩大内需）；扩大财政赤字可促进国民经济平稳运行或促进供求平衡（或缓解经济下行压力）。（任意一点得2分，两点4分）。②财政赤字虽然提高，但低于3%的警戒线，是适度的，安全的。（2分）措 施：①优化赤字资金结构（或用于科技创新的投入），（1分）引导经济转型升级（或促进经济转型或推动经济结构战略性调整或转变经济发展方式或贯彻科学发展观）。（1分）②加强赤字资金管理，提高使用效率（或发挥财政赤字资金在促进资源合理配置中的积极作用）。（3分）（任意一点2分，两点3分）③遵循财政分配原则（或兼顾效率与公平），维护赤字资金支出的公平性（或发挥财政赤字资金在促进社会公平、改善人民生活方面的积极作用）。(3分) （任意一点2分，两点3分）
【考点】财政的作用
【考点】财政与宏观调控、财政收支平衡、提高效率促进公平、财政的作用
教学目标求法值
我们存在的问题
1、低端产能过剩
2、高端产品不足
3、消费升级倒逼产业升级
4、转变发展方式
1、题海战术盛行
2、高分高能稀缺
3、高考改革倒逼教学改革
4、转变教学方式
要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

——中央财经领导小组第十二次会议上习近平讲话
教学目标求法值
我们的对策——供给侧改革
教学有法
3L教学法
系统构图法
四轮复习法
热点四值法
题型四分法
……
教学目标求法值
热点教学四值法
一是专题选择求合值。高考试题往往是课程标点、知识重点、时政热点的结合点。热点复习就要努力寻求三者相统一的合值点。
二是资源开发求极值。热点材料为政治观点服务，试题答案主要出自课本观点。热点复习就要力求以最少案例资源包含最多知识观点。
三是案例设计求新值。许多师生由于没选准热点或材料选准了角度又不对，所写答案与标准答案差距甚大，造成丢分。所以，热点案例设计就要力求创新性、新颖性、严谨性、艺术性。
四是教学目标求法值。如果仅局限于只会分析某个热点，死记硬背答案，那么高考中碰到复习中并未分析过的试题，仍然是束手无策，毫无办法。只有重点放在培养分析、解决实际问题的科学方法和综合能力上，才能真正做到左右逢源，应答自如，取得优异成绩。
热点教学四值法