第五课 我国的人民代表大会制度
人民代表大会：国家权力机关
1 、我国的国家性质是什么？
2、 我国人民民主的特点？
复习提问
本课地位
☆
☆
☆
☆
☆
(一)、知识目标
1、明确人民代表大会是我国的国家权力机关，
2、知道人民代表大会的主要职权。
3、了解人大代表的法律地位、权利和义务。
(二)、能力目标
增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。
(三)、情感、态度与价值观目标
1、坚定热爱社会主义政治制度的信念。
2、 培养合作学习的团队精神。
(四)、教学重点、难点
人民代表大会 及其 职权
教学目标
本课导学
1、人民如何行使管理国家权力？
1、人民行使国家权力的机关是什么？
2、人民代表大会的职权是什么？
3、人民代表的权利与义务有哪些？
4. 自主学习部分遇到的问题？
（一）人民怎样当家作主
情 景 导 入
1、全国人大及其常委会
（1）性质：全国人民代表大会是（ ）
（2）地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于（ )，其他中央国家机关都（ ）。
（3）全国人大常委会是全国人民代表大会的（ ），在全国人大（ ）， 全国人大的（ ）职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
（二）人民行使国家权力的机关
最高国家权力机关
最高地位
由它产生，对它负责，并受它监督
常设机关
闭会期间
部分
2、地方各级人大的性质和地位
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是_____________人民行使国家权力的机关。本行政区域内的________________，都由它讨论决定，并由它监督实施。
我国国家权力机关体系
本行政区域内
一切重大问题
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
立法权，即制定法律的权力。
决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。
人民代表大会的职权补充说明
立法权：即制定、修改和废止法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常务委员会备案。
注意 这里的法是指狭义的法，不包括行政法规和地方性法规。 中国只有全国人大及其常委会才有国家立法权， 也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关。省、直辖市的人大及其常委会虽有立法权，但只是授权立法，并不是立法机关。而县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡（镇）人大都没有立法权。
人民代表大会的职权补充说明
监督权：监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。
简单的讲，“一府”是指人民政府，“两院”是指人民法院、人民检察院。在中国，国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生，对它负责，受它监督；
乡镇一级并不设两院，因而乡镇一级人大并没有这方面的职权。
以下各图中全国人民代表大会在行使哪项职权？
图1
2012年3月14日，全国人大十一届五次会议高票通过了关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案 。
:分组练习，同组互帮，异组可补答。
最高立法权、
最高决定权
2015年3月5日，全国人大十二届三次会议听取并通过了李克强总理的《政府工作报告》。
图2
最高决定权
最高监督权
图3
2013年3月9日，全国人大十二届一会议选举张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长。
最高任免权
2015年3月12日，全国人大十二届三次会议听取了最高人民法院院长周强的最高人民法院工作报告。
图4
最高监督权
（2010．海南卷11）2009年，十一届全国人大常委会第七次会议至第十二次会议，通过了食品安全法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、侵权责任法、海岛保护法等多部法律。这体现出
①最高国家权力机关行使了立法职能
②社会主义法律体系正在不断完善
③法律逐步成为调整社会关系的基本手段
④依法治国方略正在逐步落实
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高 考 真 题
C
在我国，人大与政府、法院、检察院的关系是( )
①既监督又支持的关系
②权力相互制衡的关系
③监督与被监督的关系
④领导与被领导的关系
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
1、地位 人民代表大会代表是 的组成人员，人大代表是国家权力的 行使者。
2、产生 由人民 产生。每届任期为 年。
国家权力机关
直接
直接选举或间接选举
五
情 景 回 归
（三）肩负着人民的重托
人大代表的义务
3、人大代表的义务

4、人大代表的权利
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案
人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
(2010．广东文综卷27)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表，选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定（ ）
①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权 　　
③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人　　
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高考真题
c
（2010．全国Ⅱ卷３１）在2009年全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是（　）
A．建议权和提案权
B．提案权和问责权
C．问责权和质询权
D．建议权和质询权
D
人大代表
人民
人民代表大会
全国人大及其常委会
地方各级人大
性质、地位、职权
组成
地位、产生
权利、义务
课 堂 总 结
2010年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。在参加大会的2987名代表中，各方面人士均有一定比例，其中工人农民555名，知识分子631名，人民解放268、、、、、  他们肩负人民重托，履行神圣职责，共同谋划共和国发展的大计。广大人民群众也通过手机电话、短信、互联网络、博客等途径积极发表自己的看法。会议审议和表决通过了“一府两院”的工作报告，选举产生了新一届国家领导人。 简要分析说明以上材料体现哪些政治生活知识。
课 下 作 业
答：（1）全国人民代表来自社会各个方面体现我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性、真实性。
（2）广大人民群众也通过手机电话、短信、互联网络、博客等途径积极发表自己的看法。
体现社会主义民主政治建设不断完善、发展。
（3）会议审议和表决通过了“一府两院”的工作报告，选举产生了新一届国家领导人。体现了人民代表代表人民行使国家权力。全国人民代表大会行使最高决定权、任免权和监督权。
谢谢大家