新课标人教版课件系列
《高中政治》

必修２
1.2.2 《民主决策：作出最佳的选择 》
教学目标
（一）知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
（二）能力目标
提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感
★教学重点
民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
★教学难点
民主决策的方式和意义
你认为听到这则消息后谁会最高兴？
政府为何作出今年春运不涨价的决定？
这一政策最终维护了谁的利益？
由此，你能为政府如何做出科学决策提出建议吗？
今年过年不涨价呀，高高兴兴带儿回家看爸妈。
爸爸的好消息
第二课 第二框民主决策：做出最佳的选择
2002年 首次铁路客运价格听证会
召开听证会反映了民主决策的什么制度？
参加这次听证会的人主要来自哪些方面？
大家有哪些不同意见？
听证于民的目的在于……
我国自1993年《行政处罚法》引入听证以来，听证日渐增多，已渗入到价格决策、规章制定等领域。南京的听证制度在全国属于领先地位。
对于水价上调，市民有何意见？
部分听证代表将到一些居民小区收集市民意见。市民除可向价格听证代表反映自己的看法外，还可发电子邮件至cbkxh@126.com或发传真至84718428。
8月21日
2006年8月21日南京市物价局公开向社会招旁听代表。欢迎广大市民报名。
南京召开“十一五”期间水价改革听证会。
8月28日
此次听证会共有20名听证代表，11名旁听代表。
南京市物价局为充分听取民意，明确规定旁听人员同样可以发言，每次听证会上都会留出20分钟至半小时，专门听取旁听人员的意见，而且,旁听人员的意见也往往是新闻媒体追逐的热点。
这些旁听代表能发表意见吗?
亚亚的疑惑
模拟听证
8.28
参加听证会的人主要来自哪些方面？
代表们会提出哪些不同意见？
假如你是决策者，你如何看待这些意见的差异性？
此次听证会共有20名听证代表，11名旁听代表。听证代表有专家代表2名、政府机关代表6名、经营代表4位、消费者代表8名，其中南京市人大代表、政协委员各2名。旁听代表多数是普通职工和退休人员。
据规定,消费者代表应不少于40％。
自来水公司
供水成本持续增长，污水处理需资金 ，要进一步提高水质，提高服务质量以及建立突发事件应对机制，首先需要的就是资金的投入。
专家代表
南京现在的水资源环境不容乐观，很多污染是历史欠债造成的，需要加大治理力度。所以自来水厂要增加投入，给予资金上的保证。
消费者代表
自来水公司的亏损，不应全转移到老百姓头上。企业排污比较严重，应该多承担一些，老百姓应该少承担一些，这样老百姓才能够容易接受。
水价调整可以理解，但对老百姓和特殊行业的增幅应该区别对待。对低保群众的补贴要到位 。
人大代表
消费者代表的建议管用吗?政府肯定不会考虑他们的意见。
消费者提出的意见和建议,政府都应采纳,否则听政会不就是走过场吗?
亚亚与爸爸的争论
VS
南京市物价局副局长表示，水价究竟怎样调整、何时调整，将在参考代表们的建议，报南京市政府和江苏省物价局批准后才能实施。
2006年9月3日，南京实行阶梯水价。
从1999年公开设立第一届听证代表库开始，南京的价格听证制度已经走过了6、7个年头，经过一次又一次的探索，这项领先于全国的听证制度也体现出了它的有待完善之处。
莫让听证会成为“走过场”。
莫让听证会成为“涨价会”。
2006年12月14日四川首次降价听证会举行。
除了社会听证制度，你还知道哪些民主决策方式？
还有社情民意反映制度、
重大事项社会公示制度、
专家咨询制度。
在非典期间,中科院为防治非典做出杰出贡献。
2003年SARS的爆发，暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生信息发布制度，根据需要向社会及时发布，增强人们的预防意识，督促各地区采取积极的应对措施。
电话、信函、电子邮件等
论证会、座谈会
公示
听证会
信息是决策的基础
专业知识
知情权，参与决策的前提与基础
弥补决策机关的不足
拓宽反映渠道
集中学者智慧,提高决策科学性
提高决策透明度和公众参与度
决策利民
政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。
1、有助于决策反映民情，体现民主。
2、有助于提高决策的科学性、全面性。
决策机关角度
1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。
2、有利于提高热情和信心，和政治责任感。
公民角度
民主决策的意义
一、参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度
二、公民参与民主决策的意义1、从决策的角度看：两个有助于2、从公民的角度看：两个有利于
本课纲要
再见