二、社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
这句话是谁说的？
“不管黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。”
“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”
市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用
不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。
共性
但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，
因而具有其独特的特征。
特性
一、社会主义市场经济的基本特征
1、社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济含义：与社会主义基本制度结合在一起的.
市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。
到2004年，我国空调产量已超过6000万台。空调行业既有国有企业、集体企业，也有私营企业、中外合资企业。各种所有制企业在市场上各显神通。销量位居前列的主要是国有企业和集体企业。
（1）、坚持公有制的主体地位。
（基本标志）
资本主义 生产资料私有制
社会主义 生产资料公有制
本质区别

.
②这些措施反映出我国市场经济的什么特征？
反映出我国社会主义市场经济是以共同富裕为根本目标

①近几年，为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？
如：全面取消农业税、实施种粮补贴、农村义务教育阶段学杂费全免、实行农村医疗合作保险制度、大力解决拖欠农民工工资问题……
（2）、以共同富裕为根本目标。（根本目标）
资本主义：
生产资料私有
制为基础

社会主义：
生产资料公有
制为基础
两极分化
先富带动后富
共同富裕
注意：
1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。
2、实现共同富裕的途径：
允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实
劳动、合法经营先富起来，然后带动大
家实现共同富裕。
3、适当的贫富差距是不可避免的。
（公平不等于没有差距）
探究活动一：
西气东输工程是把我国塔里木、柴达木、鄂尔多斯盆地等西部丰富的天然气，输送到经济发达和急需清洁能源的华东地区的宏大工程。整个工程包括上游气田开发，输气管道干线建设和下游利用配套设施建设。西气东输上游已探明的天然气资源地质储量4126亿方，可采储量2925亿方，年供气120亿方规模的储采比达到22.8，全长4000公里，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海，工程总投资1200亿元人民币。
截流前
工程全貌
三峡大坝泄洪
三峡工程自
三峡工程自1993年动工，
预计2009年完工，
是国家重点建设项目，
近几年国家一
直加大投资力度。
（3）、
能够实行科学的宏观调控。
能够集中力量办大事
市场是有效的
资源配置方式
（基础）
+
国家
宏观调控
（弥补）
有形手
无形手
手拉手 向前走
1.坚持公有制的主体地位－－基本标志
2.实现共同富裕－－根本目标
3.国家能实行科学的宏观调控
（集中人财物办大事）
小结：社会主义市场经济的基本特征
（二）加强宏观调控
1.原因：
弥补市场调节的不足；
由我国的社会主义性质决定
坚持公有制和实现共同富裕的要求
2.含义:
是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
主要目标：促进经济增长，增加就业，
稳定物价，保持国际收支平衡。
国家宏观调控的主要目标
收入
支出
（调什么）
3.宏观调控的手段：
经济手段
法律手段
行政手段
－－国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 。
－－国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
（A.经济立法 ＋ B.经济司法）
－－国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多运用
宏观调控三种手段之间的关系
国家的宏观调控，应该以经济手段为和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
最常用的经济手段
区分经济手段和行政手段：
①侧重点不同：经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问题；行政手段主要用于解决市场秩序问题，如对假冒伪劣的处罚，对偷税行为的行政制裁，制定行业标准等。
②特点不同：经济手段具有引导性、间接性的特点；行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的特点。
⒉市场经济条件下，宏观调控以经济手段和法律手段为主。
⒊财政政策与货币政策是最常用的经济手段。
【误点警示】 不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。
法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。
1 宏观调控的含义
二、加强宏观调控
小结
一、社会主义市场经济的基本特征
①公有制为主体地位——基本标志
②实现共同富裕为 ———根本目标
③强有力的宏观调控———内在要求
2 宏观调空的主要目标
辨一辨
经济手段
法律手段
行政手段
经济手段
行政手段
财政贴息政策
按《价格法》处罚
国家勒令关闭
“五小“企业
制定“十二五规划”
国务院发出通知，
坚决取缔传销活动
巩固练习
1、9月楼市新政：购买普通住房且为家庭唯一住房的，契税减半征收；购买90平米以下自住物业，减按1%征收契税。
2、9月楼市新政：对购买第二套房的家庭，从严执行首付50%按揭利率较基准利率上浮10%的规定。

3、严格实施限购令：10月起北京、上海、广州等城市实施限购令限定居民家庭购房套数 。
4、《中华人民共和国物权法》规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总人数三分之二的业主同意。据此，国家查处了江西宜黄县的暴力拆迁违法行为。
（经济手段--财政政策）
（经济手段--货币政策）
（行政手段）
（法律手段）
1、中国人民银行决定，2011年2月10日起上调金融机构存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2. 5%，一年期贷款基准利率也相应上调，这一材料表明：（ ）
A、国家运用经济手段调节经济
B、国家运用行政手段调节经济
C、金融活动不应发挥市场调节作用
D、国家用法律手段管理金融活动
A
一、单选题
2、关于运用行政手段的说法正确的是（ ）
A. 行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用
B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，
不能过多使用
C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重
要内容
D. 国家宏观调控主要应采取行政手段
B
3、载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及众多科技领域和许多地区与部门。2008年，我国“神舟七号”载人飞船的发射成功充分说明 ：（ ）
A、社会主义国家能集中力量办大事
B、市场经济能有效实现资源的优化配置
C、坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标志
D、宏观调控是社会主义市场经济的基本特征
A
4、 从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济 （ ）
A．经济手段 B．法律手段 C．道德手段 D．行政手段
D
5、关于运用行政手段的说法正确的是（ ）
A. 行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用
B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，
不能过多使用
C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重
要内容
D. 国家宏观调控主要应采取行政手段
B
6. 2003年,我国经济和社会发展的主要目标有:经济增长率7%左右,货币发行量1800亿左右,这是运用( )手段对经济进行宏观调控:
A.法律 B.行政
C.经济 D.司法
C
A
C
材料： 嗜辣的江西人擅长种辣椒。近6年来每年冬季的四五个月都有成百上千的农民到海南租地，年均有50—100%的赚头。在这种高回报的刺激下，去年3万多江西农民下海南种辣椒，最后九成亏本。据此回答以下各题。
9、上述材料表明（ ）

①价值规律在起作用
②社会主义市场经济条件下也无法改变生产的无政府状态
③市场调节有弱点，需要国家宏观调控
④农业生产应注意研究市场变化规律
A、 ① ② ③ B、 ② ③ ④ C、 ① ③ ④ D、 ① ②③ ④
C
10、中央农村工作会议提出，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面积极支持农民工返乡创业。贷款发放、税费减免和工商登记，分别属于宏观调控的
A、经济手段和行政手段
B、行政手段和道德手段
C、经济手段和法律手段
D、行政手段和法律手段
A
11、（2008年高考广东卷）2007年国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点，开展农村食品市场整顿，切实保障农村食品消费安全。这表明（ ）
A、市场调节是资源配置的基础
B、政府运用经济手段监管市场
C、宏观调控是资源配置的基础
D、政府运用行政手段监管市场
D
12、 从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济 （ ）
A．经济手段 B．法律手段 C．道德手段 D．行政手段
D
13、下列属于国家宏观调控的经济手段的有（）
A价格 B利息率
C扩张性财政政策 D经济计划
ABCD