复习检查
1、什么是市场经济？
2、为什么要发挥市场在资源配置中的决定性作用？
3、市场调节失灵的表现及后果是什么？
每一朵花都灿烂
9.2 社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
自主探究
学习目标思考题
1、什么是社会主义市场经济?
2、社会主义市场经济的基本特征有哪些？
3、社会主义市场经济的优势？
4、国家为什么要加强宏观调控？
5、什么是宏观调控？
6、宏观调控的主要目标是什么？
7、宏观调控的主要手段有哪些？ 它们之间的关系如何？
（一）社会主义市场经济的基本特征
1.社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。
社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征（个性）；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
情景探究
情景一：阅读教材P82上虚线框材料并思考：
（1）这则材料反映出我国市场经济的什么特征？
（2）有人认为，市场经济只能以私有制为基础。这种看法的误区何在？
（1）坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。
（2）市场经济只是一种资源配置的手段，既可以和私有制相结合，也可以与公有制结合。
情景二：


（1）图表反映了什么经济信息？
（2）近几年，为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？
（3）这些措施反映出我国市场经济的什么特征？
免费义务教育、取消农业税、家电下乡、对种粮农民实行补贴、购买农机具补贴、农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建设、调整农村产业结构、发展乡镇企业、推行城镇化、建设新农村等。
实现共同富裕，这是发展社会主义市场经济的根本目标。
共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
注意：共同富裕﹟同步富裕、同时富裕。
情景三：
开发建设青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送四大工程，被称为“中国新世纪四大工程”，其中 “西气东输”工程总投资1200亿元，“西电东送”总投资规模将达5265亿元以上；青藏铁路达262亿元；南水北调第一期投资达1548亿元。
思考：我国为什么能进行这么巨大的工程建设？
国家能够实行科学的宏观调控。
科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。
判断：宏观调控是社会主义市场经济所特有的，而资本主义市场经济没有宏观调控。（ ）
注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主义市场经济和资本主义市场经济都有宏观调控，只是社会主义市场经济的宏观调控做得更好、更有成效。二者之间的区别不是有无的问题，而在于宏观调控的效果的差别。
科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
×
小结：
2、社会主义市场经济的基本特征
（1）基本标志——坚持公有制的主体地位
（2）根本目标——实现共同富裕
（3）内在要求——能够实行科学的宏观调控
3、社会主义市场经济的优势：
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
体味生活
看一只虾如何伤害一座城
材料一：10月5日上午9点45分，在一家名为“善得活海鲜烧烤家常菜”的大排档吃饭，顾客结账的时候发现大虾不是38元一份，而是38元一只！不少青岛市民觉得此事严重影响青岛的城市形象，给青岛抹黑，让人气愤。
材料二：“天价虾”事件爆发超过12小时以后，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，有关部门对该店作出九万元罚款行政处罚，并责令其立即改正价格违法行为。
思考：以上材料说明了什么问题？
（二）科学的宏观调控
1.必要性
（1）为了弥补市场调节的不足，必须加强；
（2）由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求加强；
（3）加强宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济的正常运行和发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。
（4）宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
2.含义：
国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
2015年3月，李克强总理在《政府工作报告》中提出2015年主要预期目标,GDP增长7%左右；把居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；国际收支基本平衡。
探究：从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？
促进经济增长
稳定物价
增加就业
保持国际收支平衡
3.主要目标
4、宏观调控的手段
是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施
是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
经济发展战略和规划、经济政策（财政政策、货币政策）、收入分配政策、产业政策
经济法规（经济立法、经济司法）
行政命令、指示、规定等
主要手段
主要手段
辅助手段
各有所长、各具特色，相互联系、相互补充。应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能
间接性
强制性
直接、快速、强制
连一连
经济手段
法律手段
行政手段
增加财政支出
国家修订个人所得税法
国家勒令关闭污染严重企业
实施产业振兴规划
国务院发出通知坚决取缔传销活动
实行结构性减税
调整存贷款基准利率
依照《反垄断法》调控房价
新旅游法规范旅游行业乱象
拓展：两种常用经济手段--财政政策和货币政策的比较
拓展：国家宏观调控和市场调节的关系
见市编学案P87

课堂小结
社会主义市场经济
济的基本特征
社会主义市场经
加强宏观调控
公有制为主体
实现共同富裕
科学的宏观调控
含义和主要目标
宏观调控的必要性
宏观调控的手段
基本标志
根本目标
内在要求
是什么
为什么
怎么做
什么是社会主义市场经济?
检查内容
1、什么是社会主义市场经济?
2、社会主义市场经济的基本特征有哪些？
3、社会主义市场经济的优势？
4、国家为什么要加强宏观调控？
5、宏观调控的主要目标是什么？
6、宏观调控的主要手段有哪些？它们之间的关系如何？
1.（2012安徽文综卷1.）2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是（ ）
A. 运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%
B. 运用行政手段——调整金融机构存款准备金率
C. 采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展
D. 采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
高考典例：
A
2.（2013山东文综卷18.）2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是( )
Ａ.控物价—稳健的货币政策—严控对高耗能、高污染行业的贷款
Ｂ.稳增长—积极的财政政策—减轻服务业和小微型企业税收负担
Ｃ.调结构—积极的财政政策—下调金融机构一年期存款贷款基准利率
Ｄ.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性新兴产业财政支持力度
高考典例：
B
“有形手”指国家的宏观调控，“无形手”指市场的调节（价值规律的调节）。
社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥市场调节的决定性作用，又需要加强国家的宏观调控。
3.在配置资源的过程中，有人说，“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。
（1）“有形手”“无形手”分别指什么？
（2）“手拉手，向前走”说明了什么？
4.材料：经过35年的改革，我国社会主义市场经济体制已经建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，既存在政府干预过度，也存在“市场失灵”，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。
党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
请你运用《走进社会主义市场经济》的有关知识，谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。

参考答案：
(1)处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。
(2)在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置，避免政府对市场的过度干预。
(3)市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能，克服“市场失灵”现象。
(4)因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。