第九课 第二框
社会主义市场经济
名人名言
计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场
一邓小平
一.社会主义市场经济的基本特征
1.社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济.它既具有市场经济的共性 ,又具有自己鲜明的特征.
请你记忆
,
请你思考
2.有人认为,市场经济只能以私有制为基础这种看法
普通百姓买空调,已不再是新鲜事,这得益于我国空调行业的迅速发展.到2008年,我国空调年产量9300多万台.空调行业既有国有企业.集体企业.也有私营企业.中外合资企业.各种所有制企业在市场上各显神通.销量位居前列的主要是国有企业和集体企业.
的误区何在?
1.这则材料,反映出我国市场经济的什么特征?
2、社会主义市场经济的三个基本特征
特征一：
坚持公有制的主体地位。
-----（基本标志）
资本主义 生产资料私有制
社会主义 生产资料公有制
曾记否

公有制的主体地位
体现在什么方面？
？
体现在：

第一、就全国而言，公有资产
在社会总资产中占优势。既要
在量的优势，又要注重质的
提高。

第二、国有经济控制国民经济
命脉，对经济的发展起主导作用
(2).以共同富裕为根本目标
最终实现共同富裕,才是发展社会主义市场经济的根本目标.
贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷
一邓小平
由于以生产资料私有制为基础，人们在生产过程中所处的地位不同，资本主义市场经济必然导致收入分配的两极分化。在社会主义初级阶段，我国允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，但这只是共同致富必然经历的过程。最终实现共同富裕，才是发展社会主义市场经济的根本目标。
共同富裕
允许和鼓励一部分地区，一部分人
先富起来，带动后发展起来的地区和人民
逐步达到共同富裕的目的。
先富
后富
共同富裕
先富是共富的必由之路
共富是先富的最终目的
先富和共富的关系
华西已为并入的村直接和间接解决了1万多人就业，所有老人按月领养老金，全村境内开通了两路公交车，已有1000多户村民喜迁新居。目前，全村面积30多平方公里，人口3万人，分别为原华西村的30倍和20倍。去年华西村实现销售260亿元，2007年达450亿元。人均资产过百万，人均收入8万元。
集中力量办大事
长江三峡
“嫦娥二号”卫星发射升空
青藏铁路
我国为什么能进行这么巨大的工程?
（1）资本主义国家也有宏观调控。
（2）社会主义国家宏观调控更有力：
根本利益一致
能集中力量办大事
国有经济占主导
控制国民经济命脉
对整个经济起导向作用
中国共产党的领导
集中全国人民意志
处理好各种利益
宏观调控更有力，更有效
公有制
(3).能够实现强有力的宏观调控
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.
①公有制为主体地位——基本标志
社会主义市场经济的基本特征
②实现共同富裕——根本目标
③强有力的宏观调控——内在要求
小结：
国家宏观调控的必要性
第一、弥补市场调节的不足。
{
①不能调节：
②不让调节：
如国防、治安、环保、消防等公共消费的供给
如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等
二.加强宏观调控
A、市场的调节作用不是万能的
一哄而下
B、市场的调节不是完美无缺的
（市场调节固有的弊端）
①自发性
价值规律的自发 调节
产生不正当的经济行为
容易引起收入差距的扩大。
②盲目性
{
分散经营
造成经济波动和资源浪费
③滞后性
{
市场调节是事后调节
导致经济波动和资源浪费
{
原因：
后果：
原因：
后果：
原因：
后果：
市场经济的一般特征：竞争性 法制性 平等性 开放性
市场经济是一种有效的资源配置方式
市场调节不是万能的；市场有其自身的弱点和缺陷：自发性 盲目性 滞后性
国家的宏观调控
手拉手 向前走
（基础）
（弥补）
第二、由我国的社会主义性质决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

国家宏观调控的含义和目标
含义：国家宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。
主体 国家
对象 国民经济
国家宏观调控的目标
国家宏观调控的目标：

经济增长
增加就业
稳定物价
国际收支平衡
最主要的目标
社会稳定
物价稳，人心 就稳
国家独立和主权

3、国家的宏观调控的手段
是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
①经济手段
经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等
经济政策：财政政策、货币政策、等
中国人民银行１０日晚间发布消息，决定从２０１０年１２月２０日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点。
这是央行今年以来第六次上调存款准备金率，也是在一个月时间内第三次宣布上调存款准备金率。
2008年11月，国务院出台扩大内需十措施确定4万
亿元投资计划 。
2010年10月15—18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
国家宏观调控经济手段中的经济政策
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济政策.
(1).二者相同 之处:都是经济政策,都属于宏观调 控 的重要方式
(2).二者区别:
第一:制定者不同.财政政策是通过财政预算实现的,由国务院财政部门制定的.货币政策是由中国人民银行直接制定实施的.
第二:含义不同.财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策;货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量.信贷量.利率等进行调节和控制而采取的政策措施.
是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
法律成为国家宏观调控重要手段的原因：
市场经济的法制性
②法律手段
合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等
③行政手段
是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
A、行政手段的特点：直接、迅速。
B、怎样运用行政手段：根据客观经济规律;不能过多的运用。
近几个月以来物价涨幅较大，国家发改委强调，必要时对重要的生活必需品和生产资料可以实行价格临时干预措施。

价格临时干预我国有先例
新世纪以来，针对2003年“非典”时期部分中药材和消毒用品价格暴涨，以及2008年初少数居民生活必需品价格过快上涨，中央政府先后两次依法在全国范围内启动价格临时干预措施，对稳定市场价格发挥了重要作用。
注意 把握三个方面：
②市场在资源配置中起 的作用;

③国家的宏观调控起 的作用。
基础性
间接
①不能认为实施宏观调控就是靠行政手段
五年计划
十年规划
年度计划
扶贫政策
<<企业法>>
<<劳动法>>
<<价格法>> <<税 法>>
<<破产法>> <<合同法>> <<竞争法>>
<<广告法>>
<<商标法>> <<质量法>> <<消保法>>
<<计量法>>
<<统计法>>
<<会计法>>
<<审计法>>
据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。
行政手段
经济手段
经济杠杆
经济手段
法律手段
行政手段
5.三种手段之间的关系
各有所长 各具特色
相互联系 相互补充
宏
观
调
控
国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能
本课主要内容：
二 社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济的含义（P96）
（2）社会主义市场经济的基本特征
①坚持公有制的主体地位——基本标志
②以共同富裕为根本目标
③能够实行强有力的宏观调控
2、加强宏观调控
（1）社会主义市场经济进行宏观调控的必要性
（2）我国宏观调控的目标
（3）我国宏观调控的手段
①经济手段
②法律手段
③行政手段
小结
课堂训练
1.市场经济是有效的资源配置方式,以市场为基础进行资源配置,会给整个国民经济带来高效益,这是因为( ):
(1).通过市场竞争,能使资源流入经济效益好的企业. (2).通过市场竞争,能使资源由供过于求的行业流入供不应求的行业. (3).通过市场竞争能刺激生产者提高劳动生产率. (4).市场竞争会导致优胜劣汰
Ａ.
（１）（２）（３）（４）
Ｂ.（１）（２）（３）
Ｃ.（１）（２）
Ｄ。（２）（３）（４）
Ａ
２.2000年6月,9家彩电企业在深圳成立中国彩电企业高峰会,推出彩电最低限价措施.然而,价格联盟协议墨迹未干,彩电纷纷降价,新一轮价格战全面爆发.价格联盟最终以流产而告终的根本原因是( )
Ａ　价格联盟成员不遵守协议
B　价格联盟违反《价格法》
Ｃ　价格联盟违背价值规律
Ｄ　价格联盟违背消费者意愿
３．据统计，北京已有大型百货商场７０多家，
C
并且还在兴建一批大型百货商场，位置密集，品种
重复，而国外的一个大都市，大型百货商场也只有
２０多家左右．我国的情况反映出（　　）
Ａ　市场经济具有自发性、盲目性和滞后性的特点
Ｂ　必须发挥国家宏观调控的基础性作用
Ｃ　优胜劣汰必定导致无政府状态
Ｄ　我国市场经济越来越发达
针对兰州市黄河风情线只能卖黄河牌啤酒的现象，
兰州市人民政府决定：在兰州地区范围内，由经销
商自主决定销售各类品派的啤酒，任何部门、企业
和个人不得干涉。据次此回答４－５题
４．黄河边只能卖黄河啤酒（　）
Ａ　体现了市场经济的竞争性特征
A
C
Ｂ　是市场自发配置资源的必然结果
Ｃ　是典型的区域封锁和市场分割行为
Ｄ　从根本上保护了地方利益
５．兰州市政府的决定（　）
（1）　符合市场经济的客观要求
（2）　有利于实现资源优化配置
（3）　从长远看不利于本地企业发展
（4）　是对经济活动进行宏观调控的具体表现
A （1）（2）（3） B（1）（2）（4）
C （1）（3）（4） D（2）（3）（4）
B
B C D
7、下列属于国家宏观调控的经济手段的有（）
A价格 B利息率
C扩张性财政政策 D经济计划
ABCD
练习：
8、市场经济有一只看不见的手，在优化资源配置、提高经济效益方面，有独到的优势和魔力。但是，也要看到，这只看不见的手的调节也有盲点。对于缩小地区发展差距，它往往是一根失灵的杠杆。这需要政府伸出那只看得见的手，实施强有力的宏观调控。
(1)如何理解“看不见的手”在优化资源配置 提高经济效益方面有独到的优势和魔力?
(2)为什么对于缩小地区发展差距，“看不见的手”是一根失灵的杠杆，而需要伸出“看得见的手”?
答案要点：(1)“看不见的手”即价值规律，（就是市场配置资源的优点）从而在优化资源配置和提高经济效益方面有独到的优势和魔力。
(2)价值规律要求商品交换按照社会必要劳动时间决定的价值量实行等价交换。由于各地经济基础、生产条件、劳动者素质不同，所以，生产商品的个别劳动时间不同，获利情况不同，这必然造成地区发展差距。因此， “看不见的手”即价值规律对于缩小地区发展差距是一根失灵的杠杆。只有政府这只“看得见的手”即宏观调控，运用经济的、行政的、法律的手段，增加对贫困地区的投入，加强对贫困地区的指导，采取有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。