第四单元 发展社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
第二框 社会主义市场经济
目标预习
一、社会主义市场经济的含义是什么？
二、社会主义市场经济的有什么优越性？
三、社会主义市场经济的基本特征是什么？
四、什么是宏观调控？
五、宏观调控的目标是什么？
六、宏观调控有哪些手段？
一九七九年
那是一个春天
有一位老人
在中国的南海边画了一个圈
神话般地崛起座座城
奇迹般地聚起座座金山
春雷啊唤醒了长城内外
春辉啊暖透了大江两岸
啊中国啊中国
你迈开了气壮山河的新步伐
你迈开了气壮山河的新步伐
走进万象更新的春天
......
播放《春天的故事》
“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。” ----- 1992年邓小平视察南方谈话
市场经济
资本主义社会
＋
资本主义市场经济
市场经济
社会主义社会
＋
社会主义市场经济
具有市场经济的特征
（共性）
资本主义的特征（个性）
社会主义的特征（个性）
市场调节的方式、优点、缺点
（一）社会主义市场经济
1.含义：社会主义市场经济
是同 结合在一起的。
2.优点：
既具有市场经济的 ，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥 的长处，又可以发挥 制度的优越性。
社会主义基本制度
共性
市场经济
社会主义
3.社会主义市场经济的基本特征
各领风骚看“公有”

2011年中国十大空调品牌排行榜1格力 (中国名牌) 性质：国有控股企业2美的 (中国名牌) 性质：民营企业3海尔（世界名牌）性质：集体企业4志高（中国名牌）性质：国有企业5海信=科龙（中国名牌）性质：国有企业
探究活动:
1.上述材料，反映出我国什么样的经济制度？
2.上述材料反映出我国市场经济的什么特征？
特征一：坚持公有制主体地位
特征一：坚持公有制的主体地位。
（基本标志）
资本主义 生产资料私有制
社会主义 生产资料公有制
---本质区别
3.社会主义市场经济的基本特征
周末，李明一家来到外婆家，沁水县端氏镇高庄村。走进村子，小明被这里的美景吸引了。于是来到舅舅所在的村委会了解情况。
生活情境：
高庄村，原是一个偏僻、贫困的小山村，如今是山西省社会主义新农村建设的重点推进村。2010年，集体纯收入1320万元，农民人均收入17000元。
村里富了，实惠应该给村民，村里做着一件件惠民的实事：改善村民住房条件、修水库铺设自来水管道、程控电话、有线电视、太阳能、休闲广场、文体活动中心、食堂、村医院等等，这些都是村中出资。
思考：高庄村的做法体现了社会主义市场经济的
什么特征？
资本主义：
生产资料私有制为基础 两极分化
社会主义：
生产资料公有制为基础
特征二：
以共同富裕为根本目标
------（根本目标）
先富带动后富
--共同富裕
我国历史上最大的总投资两千亿元左右的水利工程
——长江三峡水利枢纽工程
世界上海拔最高的铁路——青藏铁路，整个工程总投资为330多亿元左右。
◆这些工程主要是由谁投资的？代表谁的利益？

◆社会主义国家能建设这些巨大的工程，说明什么？
探究三：
根本利益一致
能集中力量办大事
国有经济占主导
控制国民经济命脉
对整个经济起导向作用
中国共产党的领导
集中全国人民意志
处理好各种利益关系
宏观调控更有力，更有效
公有制
特征三：能够实现强有力的宏观调控
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.
债务危机使西班牙等欧洲五国政府更迭
2011年11月22日，不到一年时间，遭遇欧洲债务危机打击的爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙“欧猪五国”都实现了政府更迭，这五个国家也出现了欧债危机的五位“炮灰”前领导人。
意大利女部长解释紧缩政策时痛哭流涕
2011年12月4日晚，意大利新政府出台了一系列严苛的财政紧缩政策，一名女部长在向媒体做解释的时候甚至忍不住哭了起来。
　　“我们……我们确实很痛苦地做出了这个决定……我们不得不呼吁民众做出牺……”她怎么也说不出“牺牲”这个词，而是用手抹去眼泪。
中国为应对危机采取的措施：(一揽子计划)
1.货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。
2.宽松的货币政策。
3.2008年10月27日实施 首套住房贷款利率7折优惠；支持居民首次购买普通自住房和改善型普通住房。
4.取消了对商业银行信贷规划的约束。
5.宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大政府支出（40000亿拉动内需正在实施中）。
6.减少企业负担：劳动法的调整等。
7.加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定。
探究四：上述材料说明了什么问题？
面对经济危机，资本主义国家和社会主义中国都采取了相应的措施。但中国采取的措施更有效，这说明我国能够实行科学的宏观调控。
（一）社会主义市场经济
1.含义：社会主义市场经济
2.优点：
3.社会主义市场经济的基本特征
（1）坚持公有制的主体地位。公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。
（2）以共同富裕为根本目标。
（3）能够实行科学的宏观调控。
二、宏观调控
思维大碰撞：
正方：市场经济条件下只需要发挥市场作用，不需要宏观调控。
反方：社会主义经济条件下，需要宏观调控。
思考：
社会主义国家为什么要宏观调控？市场调节不是可以有效地调节资源配置吗？
市场是有效的
资源配置方式
（决定性）
+
国家
宏观调控
（弥补）
有形手
无形手
手拉手 向前走
市场调节有缺陷：自发性、盲目性和滞后性
二、宏观调控
1、必要性：
（1）弥补市场调节的不足
（2）是政府的主要职责和作用之一
（3）社会主义性质决定的
（4）社会主义公有制及共同富裕的要求
二、宏观调控
2、含义：
1、必要性：
指国家综合运用各种手段对
国民经济进行调节和控制
主体
措施
客体
二、宏观调控
2、含义：
1、必要性：
3、主要目标：
促进经济增长，
增加就业，
稳定物价，
保持国际收支平衡。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％左右；城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在3.5％左右；国际收支状况改善。
2014年政府工作报告
促进经济发展
增加就业
稳定物价
保持国际收支平衡
说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？
二、宏观调控
2、含义：
1、必要性：
3、主要目标：
4、手段：
4、手段：
（1）经济手段:
税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等
计划：
国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划
经济政策：
财政政策与货币政策的区别与联系
1、自2008年9月份以来，央行四次降息、两次下调存款准备金率、取消对商业银行信贷规模硬约束。
2、2008年11月5号，中央果断出手，迅速推出2年内投资4万亿资金稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。
货币政策
财政政策
经济手段
下列措施是怎样体现国家宏观调控的？
探究：
（2）法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等
所以，市场经济是一种法制经济
（3）行政手段
行政手段的特点：直接、迅速。
是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用
感 悟
行政手段
行政命令
《中华人民共和国
国务院令》
规定
《建筑施工人员
个人劳动保护用
品使用管理暂行
规定》
指示
《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》
通知
《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》
行政
手段
指标
行政评估指标

行政手段
含义
采取形式
经济政策、如财政和货币政策，经济计划
经济立法、经济司法的实施
强制性的行政命令、指示、等措施
机关
财政部门
金融部门
立法机关
执法机关
行政机关
（政府）
地位
主要
主要
辅助
联系
目标一致，都是国家调控经济的手段，是相互配合的，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
类型
4、手段比较：
1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。
2. 2013年，国务院实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
4.健全价格监管法规和反价格垄断执法。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。
3.在十七届五中全会上，通过关于制定国民经济和社会发展十二五规划的建议。
5.国家发改委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，并启动临时价格干预措施。
经济手段
经济手段
经济手段
法律手段
行政手段
探究五：上述材料分别属于宏观调控的什么手段？
课堂小结
社会主义
市场经济
宏观
调控
含义：
优点:
基本特征:
坚持公有制的主体地位
实现共同富裕
能够实行科学的宏观调控
必要性：
含义：
主要目标：
手段：
保 障
1.正当全国人民众志成城抗击“非典”时却有一些人见利忘义，制假售假，哄抬物价。对此，国家有关部门及时下发《关于加强防治“非典”药品监督和管理工作的紧急通知》，要求依据《价格法》等法律、法规严肃处理，从重处罚。这里体现的国家宏观调控的手段是：( )
①法律手段 ②经济手段
③行政手段 ④舆论手段
Ａ.② Ｂ.①③
Ｃ.①②④ Ｄ.①②③④
B
当堂练习
2.近年来我国商品房价格上涨过快。为了抑制房价涨幅，政府可以选择的措施有：（ ）
A．扩大商品房需求 

B．增加商品房用地的供给 

C．规定商品房价格

D．减少商品房用地的供给
3.我国的社会主义市场经济，既有一般市场经济的共性，又有自己的显著特点，这些特点表现在:(　 　)
A．社会主义市场经济应遵循价值规律的要求
B．在社会主义市场经济体制下的企业有独立的物质利益
C．社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的
D．社会主义市场经济是通过市场竞争达到资源优化配置的
C
判断对错：
（ ）1.价值规律可以促进社会资源配置趋于合理和优化。

（ ）2.市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起唯一作用的经济。

（ ）3.国家宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。
决定性作用
促进经济增长
（ ）4.在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。

（ ）5.市场经济的平等性从根本上说是由价值规律决定的。

（ ）6.国家宏观调控应该以市场充分发挥作用为基础。
法律手段