第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
（英美法德）

复习
1、代议制：由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。
代议制
2、资产阶级代议制：
1）概念：在近代西方国家通过民主选举产生代议机关（议会）行使立法权来限制国王或总统的权力的制度。
资本主义经济兴起和发展以及资产阶级日益壮大
②政治基础：资产阶级革命或改革，资产阶级掌握国家政权
③思想基础：启蒙思想的兴起和传播
④历史传统：受古代希腊民主政治和罗马法的影响
①经济和阶级基础:
2）产生的条件
政治：是一种民主政治，促进政治民主化
经济：促进了资本主义经济的发展
3）影响
3、英、美、法、德四国的政体及建立标志
英国是君主立宪制，1689年《权利法案》

美国是总统共和制，1787年宪法

德国是君主立宪制，1871年《德意志帝国宪法》

法国是共和制，1875年《法兰西第三共和国宪法》
探究一：为什么代议制各不相同
经济：资本主义发展程度不同
方式：各国走上资本主义道路的方式不同
探究二：各国代议制各不相同，说明什么？
文明具有统一性、多样性
英国和法国是通过资产阶级革命
美国是通过独立战争
德国是以王朝战争的方式实现统一而走上
资本主义道路
资产阶级代议制的特征
议会形式上代表民意行使国家权力（核心）；
一般都实行三权分立和权力制衡的原则。

都实行资产阶级的政党政治。
第 7 课
英国君主立宪制的建立
什么叫君主立宪制？
以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
1、背景
一、建立的背景
（一）、英国资产阶级革命（政治前提）
3）政治状况：斯图亚特王朝实行专制统治，
议会与王权间的矛盾日益尖锐
2）阶级基础：_________和______的力量增强
资本主义
资产阶级 新贵族
4）根本原因：__________的专制统治阻碍了资
本主义的发展
斯图亚特王朝
1）经济基础：_________经济发展
3）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体
5）1660-1688年斯图亚特王朝复辟
6）1688年“光荣革命”——革命完成的标志
4）1653年，克伦威尔“护国政体”
2、过程（1640—1688）
1）1640年，长期议会召开，革命开始爆发
2）两次内战，处死查理一世（1642~1649）
1、确立——17世纪
标志：1689年《权利法案》
内容：用明确的法律条文，从立法权、财政权、军事权等方面
削弱王权,保证议会的权力和自由
意义：议会的权力逐渐超过国王的权力，成为国家权力中心，国
王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确
立起来。
二、英国君主立宪制的确立和发展
2、18世纪发展——责任内阁制的形成
时间：18世纪前期
构成：内阁首脑是首相，
内阁成员是各部大臣
首相的产生：①政党领袖②下院大选获胜
③首相任命
首相的权利：手握行政、立法大权
特点：①内阁成员 负责，必须在大政方针上保
持 ，要与首相共进退。
②如果议会通过对政府的不信任案，内阁就
要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。
3、19世纪的发展——1832年议会改革
原因： 工业革命 ，工业资本主义的发展，工业资产阶级的兴起，要求获得更多的政治权利
结果：工业资产阶级获得更多议席，加强了在议会中的作用，位工业资本主义的进一步发展提供了保障
三、英国君主立宪制的特征
（1）从内容看：
议会权力至上，君主“统而不治”；

（2）从发展方式看：
是渐进的温和的变革，民众的斗争与政府 的妥协相结合，尊重传统和惯例。
五、英国君主立宪确立的影响
1、结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路
2、促进了资本主义经济的发展
3、世界上第一个实行君主立宪制的国家，该制度的发展和完善为世界许多国家树立了新的统治模式，影响巨大而深远。
第8课
美国联邦政府的建立
课程标准：
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、1787年宪法制定的背景
1、独立之初的严峻形势：邦联制（必要性 ）
3、理论来源：欧洲启蒙思想（可能性）
经济：独立战争后，松散的邦联无权实行统一的
保护关税政策，不利于资本主义经济发展。
政治：松散邦联也无法形成强有力中央政府来稳
定秩序，保护国家的利益和主权。
2、资产阶级领导人希望建立一个统一而强大的共和制国家
二、美国1787年宪法
（一）内容：
1、规定美国实行联邦制

2、规定了联邦政府的权力结构

3、1789宪法修正案规定了人民若干自由权。
1787年 制宪会议 费城
总统任命联邦法官
最高法院可宣布总统法令违宪
总统可否决国会通过的法律
国会以三分之二多数
通过总统否决的法律
总统任命的司法官员
必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
三 权 分 立
互 相 制 衡
3、对《1787年宪法》的评价
政治：①有力维护了美国的独立和统一
②它强调加强国家权力，又在权力结构中突出
“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神
性质：世界第一部比较完整的资产阶级成文宪法
局限性:允许奴隶制的存在；不承认妇女、黑人、和印第安人具有同白人男子相等的权利
积极性:
经济：促进资本主义发展，从制度上保证了美国的发
展、强大
美国代议制的特点：

1、总统制、共和制与联邦制相结合，共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。
2、显著体现“__________”原则
3、总统权力巨大（国家元首、政府首脑、军队最高统帅）
英国的君主立宪制与美国总统制共和制的不同参考
第9课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展
课标要求：
知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
一、法兰西共和制的确立
1. 政治前提：法兰西第三共和国的建立
（波旁王朝——第一共和国——第一帝国——第二共和国——第二帝国——第三共和国）
政体确立特点：历经艰难，在曲折中前进
法国国旗从左到右由蓝、白、红三个垂直长方形组成。三色旗曾是法国大革命的象征，三色分别代表自由、平等、博爱。在启蒙思想指引下，法国仁人志士对民主共和孜孜以求，历经近百年的不懈斗争，终于将法国建成一个民主共和国。
重点问题：法国共和制确立为什么如此艰难？
（1）法国封建君主专制势力强大，君主观念根深蒂固；（2）共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满（3）法国传统小农经济的长期影响，特别是工业资产阶级力量不够强大；（4）法国大革命多次遭受欧洲封建势力的武装干涉。
2、确立标志： 1875年法兰西第三共和国宪法的颁布P45
总统——行政权，国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院；由参、众两院联席会议选出,任期 7年，可连选连任（地位、权力、产生方式、任期）
议会——立法权，参/众两院（众议院议员由普选产生，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年）
3、近代法国代议制特点：
（1）确立的过程曲折反复
（2）总统由议会（参、众联席会议）选出，可连选连任
（3）众议院权力较小（如，参议院有权否决众议院的决议案）
4、意义:
（1）共和派掌握实权；
（2）共和体制最终确立；
（3）资产阶级共和政体的确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定基础。
二、德意志帝国的君主立宪制
1、前提：德意志的统一
1）统一的原因：德意志四分五裂的状态严重阻碍资本主义的发展。
2）领导：俾斯麦
3）方式：实行“铁血政策” 通过王朝统一战争
4）标志：1871年初，德意志帝国的建立。
“当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的 ……，而是要用铁和血。”
2、确立标志：《德意志帝国宪法》1871
（1）确立君主立宪政体
①皇帝：国家元首和军队统帅，掌握国家大权。
②宰相：主持内阁工作，在内阁中拥有绝对权力，由皇帝任命，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。
③议会：由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表（不经选举，均来自保守贵族和大资产阶级 ）组成，是帝国的最高权力机构，未经联邦议会同意，任何法律均无效，议长由宰相担任。帝国议会由普选产生，但作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。
（2）确立联邦制国家
帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦保留一定的自治权。其中，普鲁士占统治地位。
君主立宪政体
皇帝：
国家元首、军队统帅，
有权任免官员、召集和解散议会、决定对外政策等，权力巨大
宰相：
政府首脑，主持帝国政府工作、拥有绝对权力，由皇帝任命，只对皇帝负责
议会：
由联邦议会和帝国议会组成，后者权力小
3、近代德国代议制的特点：

（1）皇帝权力大
（2）是联邦制君主国家
（3）宰相由皇帝任命，对皇帝负责
（4）封建残余多，是不彻底、不完善的代议制
4、对《德意志帝国宪法》的评价
以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家 。
——马克思
（1）形式上确立了德国实行君主立宪政体，使帝国披上了民主的外衣；
（2）推动资本主义迅速发展，跻身强国之列；
（3）专制主义和军国主义色彩浓厚，是不彻底和不完善的代议制。
比较法国与德国政体异同
英国VS德意志帝国君主立宪制
近代英、美、法、德代议制比较
君主立宪
总统共和
民主共和
君主立宪
1787
1689
1875
1871
权利法案
1787年宪法
第三……宪法
德意志帝国宪法
首相
总统
总统
皇帝宰相
议会
国会
议会
名为议会实为皇帝控制
国王
总统
总统
皇帝
首相
总统
总统
宰相
西方国家实行的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力。
孟德斯鸠认为,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。实际情况是资本主义国家一般都是这样。
此外，西方代议制度中还有一个重要的因素，就是政党政治。除组织选举外，政党的主要政治活动是议会斗争。各党通过对议席的争夺，来实现本党及其代表的利益集团的政治和经济利益。
请根据材料归纳资产阶级代议制的特点。
①议会代表民意行使国家权力 ,间接民主
②三权分立和权力制衡③政党政治等
资本主义代议制的特点
以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度，使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的支柱，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，维护和巩固了资本主义制度和资产阶级的政治利益。
尽管维护的是资产阶级内部的民主，政党间也容易产生摩擦和扯皮现象，且在欧美部分国家仍尚未成熟，但在19世纪70年代后，欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主，日益健全代议制度，以调节、缓和社会矛盾，维护稳定的统治秩序，推动了资本主义经济的发展。
伴随着“西学东渐”，资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区，产生了广泛影响。
请根据材料，从政治、经济及对世界的影响等方面归纳资产阶级代议制的进步性与局限性。
积极：①政治：否定封建君主专制,巩固了资产
阶级革命和改革成果 ,维护和巩固资本主义制度.
②经济：推动了资本主义经济的发展。
③世界影响：推动了世界民主化进程。
局限：资产阶级狭隘民主（资级利益）
资本主义代议制的作用
资产阶级代议制与中国人民代表大会制的 异同
联系：两者都是现代国家的管理形式，由选举产生，代表民意来
行使国家权力，是公民与国家间的政治纽带。
区别：