专题二(近代世界政治) 近代西方资本主义政治制度（代议制）的确立与发展
英国
美国
法国
德意志
复习
资本主义政治制度核心内容是资产阶级代议制。
资产阶级代议制核心是议会
代议制含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。
代议制本质特征：资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁，保证资产阶级的利益
代议制作用：资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得以和平的方式实现，这有利于避免暴力冲突
西方资产阶级代议制制度的主要特征：
A、选举和议会立法 B、君主立宪制
C、各国都有最高法院 D、总统制
A
资产阶级代议制的特点
1、具有形式上代表民意行使国家权力的代议机构（议会）
2、实行三权分立和权力制衡的原则
3、实行资产阶级的政党政治
第一讲
一、英国君主立宪制的建立
一、君主立宪制确立的条件
1、经济基础;
2、政治基础：
3、思想基础：
4、历史条件：
资本主义迅速发展，资产阶级和新贵族形成并壮大
1640至1688年资产阶级革命的胜利
——光荣革命
启蒙思想家的影响（洛克分权思想）
长期的议会传统
光荣革命
背景：

过程：

影响：
___年英国 邀请 和 承袭___,共同统治英国.这次不流血的革命被称为是 ，标志英国资产阶级革命完成,这次革命最重要成果是 的建立
1、 年英国资产阶级革命爆发；
2、1649年国王 被处死；建立___。因统治者争权夺利，政局动荡.
3、1660年 王朝复辟；__与__竭力加强王权，恢复___统治秩序,__和__非常不满,于是发动“光荣革命”
1、光荣革命保留君主制，避免了社会动荡，保持了政局的稳定
2、在资产阶级和封建势力相妥协基础最大限度地位了资产阶级和新贵族的统治。
3、最终解决了国王与议会的权力之争，为君主立宪制的确立提供了条件。
二、君主立宪制的确立与发展
１、确立：1689年《权利法案》颁布
内容：
影响：
以法律限制王权,保证议会立法、财权、司法权、军权
1）君权神授被否定，君权受法律限制,
2）保证议会权力,议会的权力日益超过王权，国王开始逐渐处于“统而不制”地位
3）英国君主立宪制确立起来
1）形成
２、发展：责任内阁制形成
1721年下院多数党领袖（ 　　 ），经常主持内阁会议，英国的责任内阁制开始形成，他实际上成为英国第一位首相
2）成员：
产生及权力：
沃尔波尔
内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣
①首相：多数党领袖，由国王任命
②首相有权解散议会，重新选举
③首相有权提名内阁成员，掌握国家行政大权
④首相能通过议会掌握立法权，实际上掌握了国家大权
3）运行机制：
①成员产生 ②内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退
③与议会关系：内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。议会对政府行使监督权。如果议会通过对政府不信任案，内阁就要跨台，但首相也有权解散议会，重新选举
议会主权
1、布朗要上台组阁必须具备什么条件？
2、面对2009年 金融危机布朗提出以揽子银行救助计划，内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？

3、女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？

4、当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？
思考：
1）必须是下院大选中获胜的多数党领袖
2）由国王形式任命 3）提名内阁成员，组织内阁
内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致,共同进退。
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
1）议会可以通过对政府不信任案，内阁就要跨台
2）首相也有权解散议会，重新选举
5请看下列材料：
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？
明朝——封建君主专制
封建王朝加强君主专制的产物

英国——君主立宪制
资产阶级民主政治的产物
工业革命以后，工业资产阶级要求扩大政治权利
1）工业资产阶级获得了更多的议席
2）扩大了工业资产阶级的政治权利
3）进一步促进了工业资本主义发展
英国资本主义经济的发展
1、改革的原因：
2、改革的结果与影响：
二、君主立宪制的确立于发展
1、确立标志---《权利法案》
2、发展：责任内阁制的形成
3、完善：1832年议会改革
4、现代英国君主立宪制度：
君主制、贵族制与民主制三者的混合物
三、英国君主立宪制特点
1、国王是国家元首，是国家的象征，但处于“统而不治”地位。法律上赋予国王的权力由议会和内阁行使。
2、议会是国家权力中心，是国家最高权力机关
3、内阁是中央行政机关，内阁首相实际上掌握了国家大权，并对议会负责。
4、 君主制、民主制、贵族制三者融为一体
2、　有学者认为：“（光荣革命）不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点”，这里的“转折点”指的是
Ａ、《权利法案》剥夺了国王的权力
Ｂ、国家权力的重点由国王转移至议会
Ｃ、议会与国王在国家权力上实现了平衡
Ｄ、英国君主立宪确立
3、1688年英国光荣革命的实质意义在于
A、结束封建专制统治 B、推翻斯图亚特王朝
C、确立君主立宪制 D、标志着世界近代史的开端
Ｂ
A
4、英国《权利法案》的实质是（　　）
A、宣告英国君主制度结束
B、确立资产阶级民主共和制
C、为限制王权提供了法律保障
D、使议会权力超过了国王的权力
5、从社会发展的角度看，《权利法案》的最大意义在于
A．以法律权力取代君主特权
B．确立议会权力至上
C．标志着英国资产阶级革命的结束 D．国王不能随便征税
C
A
6、西方学者评价1832年英国议会改革是具有革命意义的变革——“Britain is probably closer to the revolution than any other countries in Europe．”这是因为（ ）
Ａ．无产阶级赢得了被选举权　　　
Ｂ．推翻了斯图亚特王朝的统治
Ｃ．工业资本家渐入政权中心　　　
Ｄ．垄断资本控制了国家政权
7、现代英国君主立宪制是三位一体的混合物，这是指
①君主制 ②内阁制
③贵族制 ④民主制
A、①②③ B、②③④
C、①③④ D、①②④
Ｃ
Ｃ
8．“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点，政治就是与魔鬼结盟，但立宪政治中与魔鬼结盟则是化敌为友、宪政就是让两个魔鬼友好相处又相互制约，把作恶减少到最低的程度。资产阶级代议制的关键与核心是：
A．全体公民的参与程度
B．权力的制约与监督
C．市民的整体素质
D．革命的彻底性
B
9.右图：英国伊丽莎白二世同温家宝总理握手。按照英国君主立宪制的规定，伊丽莎白二世
①是国家的人格化
②在对外交往中代表英国
③是英联邦的首脑
④是国家政治生活中最高决策者和领导者
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
10、下列对英国国王、议会、内阁说法不正确的是：
A、英王是国家的象征，统而不制
B、内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责
C、首相实际上掌握国家大权
D、内阁受到下议院的反对，首相只能辞职并解散内阁
A
D
二、 美国联邦政府的建立
二、1787年宪法制定
1、背景：
1）松散的邦联需要制定宪法以强化中央权力，巩固独立战争胜利成果，维护资产阶级利益
2）深受启蒙思想的影响
2、内容：

3、原则：
“分权与制衡”（三权分立原则）、
联邦制原则（中央集权原则）（联邦权力高于各州权力）
民主制原则（总统与议员都由民选产生）
（1）美国实行联邦制,联邦权力高于各州权力
（2）国家权力实现三权分立。立法权属于国会；
行政权属于总统 ；司法权属于最高法院。
(总统制;共和制)
美国联邦政府构成及权力结构：
国会（立法）
总统（行 政）
联邦法院（司法）
阅读课本内容思考：
1、国会是怎样组成？议员是怎样产生？
国会有哪些权利？
2、总统是怎样产生的？地位如何？
任期如何？享有哪些权利？
3、联邦法院的大法官是产生的？任期如何？
有哪些权利？
美国联邦政府构成
4、1787年美国宪法的评价：
进步性：
局限性：
1、世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法
2、有利于美国资本主义的发展
3、宪法体现出的“分权与制衡”的原则，防止专制，体现了一定的资产阶级民主精神。
4、中央集权与地方分权相结合，既防止中央过分集权，又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥，有利于国家统一
5）进一步巩固了独立战争的成果。 。
1、最初没有规定人民基本权力
2、保留奴隶制存在 ，打上了种族歧视的烙印
3、不承认妇女、印第安人、黑人奴隶具有和白人男子相等的权利
三、联邦制共和政体的确立
1、法律依据：
2、确立：
时 间：
标 志：
第一届总统选举，华盛顿担任第一届总统
第一届国会选举产生
3、华盛顿两届任满坚决辞职产生影响：
开启了美国总统任期一般不超过两届的先例
1787年宪法
1789年
相同点：
都属于资产阶级代议制；都维护资产阶级利益；都推动资本主义发展；都是资产阶级革命胜利后建立的；
不同点：
（1）英国议会是最高权力、立法机关，内阁由议会产生并对议会负责；君主权力受到法律和议会的限制，统而不治，是国家象征。
（2）美国国家职权分立法、行政、司法三部分，分别有国会、总统、联邦法院执掌；总统是国家元首，政府首脑和武装部队总司令；内阁向总统负责；各部门的权力彼此制约与平衡。
四、美国总统制和英国君主立宪制的异同
英国有长期封建专制统治的历史；国王在国民心中有一定的地位；
在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协。
美国没有经历封建社会，没有国王统治，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。
英美形成各自政体的原因：
14、关于美国1787年宪法的民主性，确切的说主要在于
Ａ、规定了联邦政府的权力，巩固了国家政权
Ｂ、确立了共和政体，规定总统和议员由选举产生
Ｃ、建立了国家政权，否定了封建制度
Ｄ、认为人民有生命、自由和追求幸福的权利
15、“总统可以否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的原则是（　）
A、中央集权原则 民主原则
B、分权制衡原则 民主原则
C、自由平等原则 权力制衡原则
D、中央集权原则 分权原则
Ｂ
Ｂ
18.美国总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他："总统先生，全美国人民都归你管吗？"克林顿想了一下回答："不，应该说全美国人民都管着我"。下列说法正确的是
A.克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点
B.克林顿是随心所欲与西安小姑娘开了一次玩笑
C.克林顿道出了美国政权的本质
D.西安小姑娘说出了美国政权的本质
A
19.1787年宪法较好地解决了中央政府权力和地方权力之间的关系，主要表现在
①国家有自己的宪法和法律
②各州在不违法联邦宪法和法律的前提下也可有自己的法律
③联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行驶主要国家权力
④各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定自主权
A.①②③④ B.①②④
C.①③④ D.①②③
A
12、独立后的美国，邦联制存在的主要问题有：
①联盟松散、州权过大
②国家没有元首
③主要政府软弱无能
④各州自治，不利于地方积极性的调动
A ①②③ B ②③④ C ①③④ D ①②③④
13　经过激烈的角逐，民主党候选人奥巴马当选美国第４４届总统，奥巴马担任总统后，其权力不包括（　　）
Ａ、否决国会通过的法律
Ｂ、提名并经国会同意后任命政府高级官员
Ｃ、将自己的救市方案直接付诸实施
Ｄ、在联合国大会上发言
A
Ｃ
20．“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是
A．确立了现代政党制度
B．实现了民族的独立
C．确立了议会主权的原则
D．开创了联邦制共和政体
D
21．在美国1787年宪法签署前，富兰克林表示：尽管有很多缺撼，但想不出有比这更好的宪法。他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。签暑仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”富兰克林认为1787年宪法的签署是“日出”，对美国的前途充满信心的原因，不可能是由于
A．这是第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础
B．宪法赋予联邦政府强有力的权力，有利于国家的稳固和统一
C．宪法规定实行三权分立，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度
D．宪法给予印第安人，黑人奴隶选举权，一定程度上实现了种族平等
D
22、美国《独立宣言>中原有这样一段文字：“英王乔治三世，侵犯了一个从来没有冒犯过他的远方的民族的人身、神圣的使命和自由的权利，俘虏了他们并把他们作为奴隶卖到另一个半球去，使许多黑人惨死于运输途中。”后来却把这一段删掉了。其原因是
（1）它具有煽动黑人反抗白人种族压迫的意味
（2）它不利于美国人民团结反对英国的统治
（3）它指责英王犯下了侵犯人权的罪行
（4）北美存在种族歧视，而这段文字替黑人申辩
A、（1）（2）（3） B、（2）（3）（4）
C、（1）（2）（4） D、（1）（2）（3）（4）
C
23、君主立宪制下的英国国王和美国总统都可以进行的政治活动是
A.否决议会（国会）制定的法律
B.处理国家重大事务和日常事务
C.代表国家参与外交活动
D.当与议会发生矛盾时有权解散议会
24、下列关于英美政体运行中的表现，来源于古希腊民主政治的有
①2002年3月上旬，英国国会就有关伊拉克问题进行辩论 ②2010年美国人民投票选举国会议员
③英国下院就是否从伊拉克撤军举手表决
④2007年1月，数万民众在华盛顿参加反战游行
A．①②③④ B．①②③
C. ①③④ D．②③④
C
B
21阅读下列材料，回答相关问题：
材料一：“国王仍然是国家的主人，但是已经不理国家大事了”
材料二：人们在华盛顿的遗嘱中发现一条规定，要求在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。
请回答：（1）材料一反映了哪一国家所采用的何种政体？ 该形式是通过哪一文献加以确立？该政体的特点是什么？
（2）材料二，华盛顿作为总统，为什么不能解放全国的奴隶？当时该国的政体形式如何？体现了什么重要原则？
（3）以材料一、二所述两种政体为例，简述近代西方政治制度对社会发展产生的影响？
1787年宪法规定立法权属于国会
有利于推翻封建专制制度，推动资本主义经济和政治制度的建立和发展；可以防止专权，保证民主；但也容易产生摩擦和推诿，影响决策效率
材料三：1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了,即悲惨地失败了.然而,失败的并不是这种政体,而是一代人
———佩弗《远东》
请问：美国政体在中国历史上留下过怎样的痕迹？对于“失败的并不是这种政体，而是一代人”，你是怎样理解的？
三权分立的民主共和制
这种政体在美国获得成功，在中国却因革命成果落到袁世凯手中而失败。可见失败的不是政体本身，而是资产阶级没有找到适合中国国情的真正可以拯救中国的道路
资产阶级代议制在欧洲大陆的发展
一、艰难的法兰西共和之路
1、大革命前法国社会状况
1)政治：法国是欧洲典型的________国家,_______阶级与________势力矛盾尖锐
2)经济:___________经济迅速发展
3)思想:______________(阶级)公开反对君主专制,抨击______,号召人民争取__________
（启蒙思想影响）
君主专制
资产阶级
封建
资产阶级启蒙思想家
宗教神权
自由和民主
资本主义
主要内容：
①立法权：立法权属于议会
②行政权：行政权由总统行使。
3、《法兰西第三共和国宪法》
法国总统产生方式、任期、地位、权力与美国是否相同?
2、共和政体的确立：
标志：
《法兰西第三共和国宪法》
法国议会议员是如何产生？任期如何？有哪些权力呢？与美国议员产生、任期、权力有哪些不同？
间接选举产生、任期9年，每3年改选其中1/3
各州议会选举，每州2名；任期6年，每2年改选其中1/3
成年男子直接选出，任期4年
各州按照人口比例选出，任期2年
立法权
议会选举产生总统
立法权
议会产生 选民间接选出
7年，连选连任
4年，不超过2届
行政权
任命高级官员、缔结条约、实行赦免
经参议院同意有权解散众议院
行政权
提名高级官员、缔结条约权，但须参议院批准
对国会通过法案有否决权
国家元首、军队统帅
国家元首、政府首脑、军队总司令
4、1875年宪法重要意义
1、资产阶级共和派终于掌握了实权
2、资产阶级共和政体的最终确立和巩固
3、为法国工业资本主义的进一步发展奠定了基础
2）统一：
四、德意志的君主立宪制：
19世纪六七十年代，在____的领导下,实行“铁血政策”，____王国（专制色彩浓厚、经济、军事实力强大）通过三次王朝战争完成德国统一
1871年----德意志帝国成立
19世纪中期处于四分五裂的状态严重阻碍了资本主义发展
1）背景：
要求实现统一
1、德意志的统一：
２、德意志的君主立宪制确立：
标志：1871年《德意志帝国宪法》颁布
1）皇帝:掌握国家大权,是国家元首和军队统帅.宣战、媾和、缔约、召集和解散议会，统帅军队，权力巨大
2）宰相：掌握行政大权.是政府首脑，由皇帝任命，任期由皇帝决定,只对皇帝负责
3）议会：立法机构.联邦议会权力较大；帝国议会权力小，通过的法案必须得到联邦议会和皇帝批准才能生效.
（1）实行君主立宪政体
（2）实行联邦制国家
3、德意志帝国宪法内容：
德意志帝国政体的特点：
特点：
德意志帝国的君主立宪政体是一种不彻底不完善的代议制
原因：
德国通过自上而下的王朝统一战争走上资本主义道路，保留了大量的封建残余，继承了军国主义传统
如何评价德国的君主立宪制？
进步性：
局限性：
德国君主立宪制是一种不彻底和不完善的代议制:专制传统(君主权力过大);，军国主义传统
使德国资本主义迅速发展，很快跻身于资本主义强国之列(19世纪末)。
（1）比较：

（2）概括特点及原因：
特点——
原因——
德国通过自上而下的王朝统一战争走上资本主义道路，保留了大量的封建残余，继承了军国主义传统，因此形成专制主义浓厚的君主立宪制
浓厚的专制主义色彩和军国主义传统。
法国的行政权与立法权之间的关系是“制约与平衡”；而德国的行政权控制立法权，因为君主凌驾于议会之上。
教材P46《学思之窗》
将德国的行政权与立法权之间的关系与法兰西共和国的情况比较，概括德意志君主立宪制的特点并分析其原因。你如何理解“以议会形式粉饰门面”这句话？
法国资产阶级革命运动中反对旧制度的打击和改造比较彻底，民主化程度教高
德国通过自上而下的王朝统一战争走上资本主义道路，保留了大量的封建残余，继承了军国主义传统，因此形成专制主义浓厚的君主立宪制
小组讨论:
为什么法国会确立共和制,而德国却确立了君主立宪制?
角色辩论：
甲方是法国共和制的拥护者，乙方是德国君主立宪制的拥护者。你赞成哪一方？理由是什么？
甲方：法国确立共和制，是历史进步，有利于民主政治推进；
乙方：确立君主立宪制，有利于国家统一与强大
25、1789年法国制宪会议颁布法令：“一切公民和一切财产均应纳税。”这条法令在当时的实际意义是
A、标志着资产阶级统治确立
B、承认了财产的不平等，维护了资产阶级的利益
C、否定了特权等级不纳税的特权
D、强调法治

26、美国总统与法国总统的相同之处有 ①都是国家元首
②都是军队的最高统率
③都由议会选出
④都有权任命文武官员A、①②③ B、①②③④
C、①②④ D、②③④
C
C
27、代议制是资本主义各国民主政治的基本形式。下列相关的叙述，不正确的是
A．《权利法案》的颁布标志着君主立宪政体在英国确立
B．1787年宪法的颁布标志着民主共和政体在美国确立
C．德意志帝国宪法的颁布标志着德国走上代议制道路
D．1875年宪法的通过标志着代议制政体在法国开始确立
D
28、19世纪晚期，德国社会公民主党领袖威廉·李卜克内西说：“你如果想了解德国，就必须抓住这样一个事实：德国，是一个倒立着的金字塔，牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都由它托着。”对这句话的理解不正确的
A．德国建立在军国主义基础之上
B．德国建立在封建主义基础之上
C．德国社会缺乏隐固的基础
D．德国民主化程度较低

29、19世纪晚期，下列哪一项中国家的元首可根据宪法规定，有权解散或部分解散议会（国会）A、美、法、德 B、美、英
C、美、德 D、法、德
C
D
30．在代议制形成过程中，德国和英国都建立了君主立宪制。二者的主要区别在于
Ａ．是否具有资产阶级性质
Ｂ．议会是否实行两院制
Ｃ．是否依法治国
Ｄ．国家元首是否握有实权
31.《法兰西第三共和国宪法》规定“总统总统有权召开两院的特别会议。在会议闭会期间，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明
A．总统控制议会
B．总统权大，议会权小
C．行政权高于立法权
D．总统的权力受议会制约
Ｄ
Ｄ
32．在德意志帝国里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命，将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料反映了德意志的最大政治特点是
A．具有浓厚的专制主义和军国主义色彩
B．君权至上和君主专制
C．德意志政治家和议员地位低下
D．将军享有国家最高的政治权利
A
相同
都是资产阶级代议制的形式看，都是实行三权分立和权力制衡的原则，都推动资本主义发展
国家元首及其产生方式
总统
选举产生
议会的权力和地位
有立法权
国家权力的中心
立法机构
作用较小
皇帝(权力中心)皇位世袭
法国共和制
德国君主立宪制
立法与行政机关的关系
总统由议会的权力相互制约
皇帝掌握国家大权，皇帝控制议会，议会权力很小
比较法国共和制和德国君主立宪制的异同点
不 同
君主立宪制
民主共和制
欧美各国资产阶级代议制比较
<权利法案>
《得意志帝国宪法》
1787年宪法
法兰西第三和国宪法
国王、世袭
权利受限制
统而不治