古代希腊、罗马与近代西方的
政治制度
第二单元
必 修 一
第3讲
古代希腊民主政治和罗马法的
起源与发展
第二单元
目 标 定 位
方法警示探究
基 础 攻 关
考 点 突 破
课 时 作 业
技 能 提 升
一、古代希腊的民主政治
1．形成条件
(1)地理环境：海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布；山岭纵横、河流交错。
(3)经济发展：新兴___________阶层追求民主权利的愿望强烈。
(2)城邦制度：
小国寡民
血缘
城邦政治
工商业者
2．发展历程
财产
公民大会
债奴制
十将军委员会
陪审法庭
黄金时代
参政权
3.历史影响
(1)意义：为近现代西方___________奠定了最初的基础，民主氛围使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就。
(2)缺陷：
①雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民，只是“_________公民当家作主”的政治制度。
②是小国寡民的产物，过于泛滥的___________，成为政治腐败、社会动乱的隐患。
政治制度
成年男性
直接民主
[学法引领]
1．古希腊城邦与中国西周诸侯国的不同点
2.梭伦改革与克利斯提尼改革的比较
(1)不同点：梭伦改革按财产多少划分社会等级，打击了氏族制度残余，直接否定了血缘关系；克利斯提尼改革用十个地区部落取代原来的血缘部落，直接打破了血缘关系。
(2)相同点：都从根本上打击了血缘关系，大大削弱了氏族贵族势力，促进了雅典民主政治制度的发展。
3．漫画感悟——雅典民主的局限性
从上图不难看出，雅典民主只是占人口少数的公民的民主，而不是绝大多数人的民主，对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主是遥不可及的。换言之，雅典民主的实质是维护奴隶主贵族的利益。
[通史链接]
古代中西文明的比较
二、罗马法的起源和发展
1．从习惯法到成文法
习惯
平民
公民
2.罗马法的发展与完善
(1)万民法：
①背景：罗马帝国的扩张使被征服者因得不到公民法的保护而不满；政治经济活动中产生了许多新问题、新矛盾。
②内容：适用于罗马统治范围内一切________的法律。
(2)《民法大全》：标志着罗马法体系最终完成。
自由民
3．罗马法的作用
(1)维系统治：
①为国家权力提供法律依据，稳定了________，保护了统治阶级的政治和经济利益。
②有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。
③保护________制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。
(2)影响后世：
①对近代欧美国家的________和司法产生了重要影响。
②成为近代资产阶级反对封建制度、推进__________发展的有力武器。
社会秩序
奴隶
立法
资本主义
[学法引领]
1．罗马法发展中的“一、二、三”
一个核心：奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。
两个标志：《十二铜表法》标志着罗马成文法诞生；《民法大全》标志着罗马法体系最终完成。
三个阶段：从习惯法到成文法；从公民法到万民法；从零散到形成完整体系。
2．用图示法掌握罗马法的发展历程
1.用列表法分析、比较中国古代专制中央集权的政体与古雅典的民主政体的异同
2.《十二铜表法》与《查士丁尼民法大全》的比较
1.雅典的地理环境对雅典民主政治形成并非起了决定性作用。
雅典民主制的产生，是由经济、政治、地理、历史及文化传统等多种因素综合的产物，地理环境对文明的形成有一定的影响，但不是决定性的作用。
2．雅典民主政治的原则适用于成年男性公民，而非所有雅典居民。
雅典民主的范围是雅典成年男性公民，而外邦公民、奴隶和妇女不能享受民主权利。雅典的民主政治是建立在奴隶制基础上的，是奴隶主阶级的民主。
3．公民法与万民法适用范围不同。
公民法的适用范围是罗马共和国统治时期的公民，万民法的适用范围是罗马帝国统治范围内的自由民。
4．《十二铜表法》就是一部典型的公民法。
“公民法”是指在3世纪以前(罗马共和国时期)，用来调整罗马公民之间的关系的法律。《十二铜表法》的颁布时间是公元前5世纪(罗马共和国已经成立)，调整罗马公民之间的关系，符合公民法的特征。
5．罗马法保护私有财产，提倡公民而不是任何人在法律面前人人平等。
罗马法从根本上维护了奴隶主阶级的利益，其适用范围是罗马公民(自由民)，奴隶不适用于这些法律，罗马法提倡公民在法律面前人人平等。
材料一　雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们的个人才能。”
——《伯罗奔尼撒战争史》
雅典的民主政治
1．材料一中“任何人”是指哪些人，“民主”是指什么？
提示：“任何人”指城邦中的成年男性公民(除奴隶、妇女、未成年人、外邦人以外的居民)。材料中“民主”的含义是人民主权。
材料二　(我们雅典)让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。……在我们这里，每一个人所关心的，不仅是他自己的事务，而且也关心国家的事务……一个不关心政治的人，我们不说他是一个注意自己事务的人，而说他根本没有事务。我们雅典人把决议提交适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的，最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失地开始行动。
——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》
2．据材料二概括雅典民主政治的优势。
提示：有利于选拔人才；能充分调动公民参政议政的积极性；避免盲目决策。
3．希腊民主政治的主要精神(价值观)有哪些？希腊哪些制度仍为今天各国所采用？比较古希腊和近代西方的民主政治制度在民主形式、民主范围、参政方式上的不同。
提示：(1)精神：重视和强调公民的民主权利和责任感；重视公共意志，反对个人专制。(2)制度：法律面前人人平等、少数服从多数的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等。(3)不同：古希腊的民主形式是直接民主，近代西方是代议制的间接民主；古希腊的民主局限于城邦公民，近代西方民主在资产阶级范围内不断扩大；古希腊采取抽签、轮流坐庄、民主选举等参政方式，近代西方是选举和议会立法。
4．雅典民主政治的特点有哪些？
提示：(1)主权在民、轮番而治。①雅典民主制是小国寡民的民主制。享有民主权利的公民不过四五万人，均为成年男性公民。②是直接民主制，本质是主权在民。在国家结构上，表现为公民大会制度和民众法庭制度。另外政治向全体公民开放，表现为“轮番而治”，除十将军外，所有官职不受财产和门第的限制。(2)权力制约：这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。五百人议事会受到公民大会和民众法庭的制约。“陶片放逐法”也是权力制约的民主形式。(3)公民意识：由于任用官职不再受财产和门第的限制，人人皆可以参政，统一的公民集体形成了。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。
罗马法
材料一　宁可漏网一千，不可枉屈一人。
提供证据的责任在陈述事实的一方，而非否认事实的一方。
——《万民法》
在成文诉讼中，案件的形式起有巨大的作用：在用语中最小的错误都会使全部诉讼失败。
——科瓦洛夫《罗马史》
1．材料一反映了罗马法运用过程中有何特点？对此你如何认识？
提示：重视证据意识，体现了罗马法的理性、公正、重视证据、平等意识，具有深远的影响，值得肯定；反映了罗马法过于注重形式，显得过于呆板，缺乏灵活性，这是罗马法的重大缺陷之一，给后世以借鉴。
材料二　妇女不得参与任何公务；因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。如果用手或棒子打断自由人的骨头，则应缴纳罚金三百阿司，如为奴隶，则为一百五十阿司。
——引自《查士丁尼民法大全》
2．据材料二归纳罗马法的实质。
提示：实质：维护罗马统治者利益及自由民权利的奴隶制法律体系。
3．综合分析罗马法对世界近现代历史的影响。
提示：(1)为近代新兴资产阶级的民权理论提供了思想渊源，为资产阶级反对封建制度，发展资本主义提供了有力武器(如自然法思想)。
(2)近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律(如《德国民法典》、法国的《民法典》等)，奠定了欧洲大陆法律体系的基础。
(3)罗马法的许多规定都明确指出私有财产神圣不可侵犯，对后世资本主义私有制的发展产生了深刻的影响。
(4)对现代世界的立法和司法产生重要影响。资产阶级的陪审、律师制度、诉讼制度都源于罗马法。 中国现行的《民法通则》和《继承法》等也深受其影响。
比较类选择题的解题方法
近年来，比较类选择题在高考中出现的比例呈逐年上升趋势。其难度较大，往往使考生答题的准确度降低。此类题目将两个或两个以上的历史事件、历史现象、历史人物放在一起，要求找出其异同点。比较历史事件、历史现象、历史人物等方面的异同，是高考所要求的重要学科能力之一，因此，应引起大家的注意。解答此类选择题应注意以下几点：
(1)比较需明确宗旨。对历史事件的比较并不是随意地为比较而比较，而是有一定目的，通过比较异同，或阐明某一问题、观点，或揭示历史发展的某一规律。
(2)比较需求同存异。不同是绝对的，相同是相对的。因此，比较时应做到求大同存小异，即要适当放宽比较的要求与条件。
(3)比较需分开层次。首先，要全面回忆要求比较的内容，从基本内容入手找异同。其次，将基础内容进行比较后，应再跃上一个层次，找到更根本的相同点或不同点。跃上高层次，可通过以下途径：找根本、抓本质、看趋势。
克利斯提尼时期的五百人议事会由梭伦时期的“四百人议事会”发展而来，两者都是雅典公民大会的常设机构。它们之间明显的区别是(　　)
A．前者基于部落选出，后者基于等级选出
B．前者基于财产多寡，后者更注重家庭出身
C．前者基于等级选出，后者对所有公民开放
D．前者基于行政选区选出，后者基于部落选出
[解析]　本题主要是考查梭伦改革和克利斯提尼改革的不同。解题时要在掌握梭伦改革和克利斯提尼改革内容的基础上，从雅典公民大会的选举标准上进行比较。克利斯提尼以10个新的地区部落代替旧的4个血缘部落，以部落为单位进行选举，地区“部落”可理解为行政区，因此答案为D。
[答案]　D
公民法是早期罗马法的主要内容，万民法是罗马帝国境内的“国际法”。据此，下列相关评述正确的是(　　)
A．万民法是对公民法的否定
B．都维系了罗马帝国的稳定
C．都从根本上维护了平民的利益
D．都蕴涵了人人平等的法律观念
[解析]　A项片面认为万民法否定了公民法，错误；公民法主要维系的是罗马共和国的统治，万民法维系的是罗马帝国的稳定，B项错误；不管公民法还是万民法，它们从根本上维护的都是统治者的利益，而不是平民的利益，C项错误；公民法和万民法都属于罗马法，都蕴涵了人人平等的法律观念，D项正确。
[答案]　D