“UK breathe again!”2014年9月19日，苏格兰公投结果揭晓，“反独”阵营胜出，苏格兰继续留在英国。人们说苏格兰公投上演了现实版的《勇敢的心》
第7节 英国君主立宪制的建立
大不列颠及北爱尔兰联合王国（英语：The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）。英国为英联邦元首国、欧盟（欧洲联盟）成员国、北约（北大西洋公约）创始会员国、，为联合国安理会（联合国安全理事会）五大常任理事国之一，对安理会议案拥有否决权。简称联合王国（UK）、不列颠
国    歌《天佑女王（吾王）》
一、英国资产阶级革命
1、革命的背景
（1）经济上：资本主义经济发展
（2）阶级上：资产阶级和新贵族形成。
新航路开辟后，英国利用地处大西洋沿岸的优势，积极开展海外贸易。圈地运动为英国资本主义发展提供原始积累和劳动力，促使新贵族崛起。
斯图亚特王朝
詹姆士一世1603年出版《神权》True Law of Free Monarchies：
“国王是法律的创造者,而非法律创造国王……假如人民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他们引导到正确的道路上去……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。”
（3）政治上：斯图亚特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义发展。
1、思想上：大力宣传“君权神授”
2、政治上：推行君主专制
3、经济上：在英国实行专卖政策，严重损害资产阶级和新贵族的利益。
根本原因
1215年，英王约翰签署《大宪章》
《大宪章》
它最大的革命性意义在于，一是用法律的形式把英国的王权比较牢固地置于法律之下；二是用法律的形式规定了成立限制王权的机构；三是用法律的形式规定了国王不得侵犯城市的自治权利、不得妨害自由贸易。
（4）传统上：英国有光荣的历史传统----有限的王权
a、限制王权的依据：
b、限制王权的机构：

c、英国议会的构成：
议会（征税权），王在法下
上院（贵族院）：由大贵族组成。任命。掌握着英国的最高司法权。
下院（平民院）：17世纪初，许多资产阶级和新贵族成为下院议员，增加限制王权的力量。选举。掌握立法权。
资产阶级、新贵族壮大
控制议会要求政治地位
斯图亚特王朝专制
强调“君权神授”
加强专制统治
王权与议会权力斗争
英国资产阶级革命
新航路开辟，资本主义发展
王权与议会的关系成为革命要解决的问题
时间
过程
建立共和国
处死国王
两次内战
斯图亚特王朝复辟
1649年
苏格兰人民起义
1660年
1688年
英国资产阶级革命曲线图
1638年
光荣革命
1653年
1640年
托利党
辉格党
1649年1月30日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。
1、英国资产阶级革命的过程
（1）革命爆发：
1640年新议会的召开
（2）内战时期：1642----1649 ,1649年处死查理一世
（3）共和国时期：1649---1660
（4）斯图亚特王朝复辟：1660---1688
（5）光荣革命：1688
Glorious revolution
君主的更替 詹姆世一世——查理一世——查理二世——詹姆世二世
(3)、英国资产阶级革命的历史意义
①推翻了封建专制的君主制。
②为英国资本主义经济的发展和资本主义政治制度的建立，开辟了道路。
英国：完成专制向宪政的转变
法国：君主专制正蒸蒸日上
俄国：彼得大帝刚游历欧洲，开始了他的半吊子改革
德国、意大利：正四分五裂，还在期待专制王权的出现
日本：正被封建幕府制束缚
中国：刚完成一次周而复始的王朝更替
英国人一下子把世界甩在了身后
环顾世界？
二、英国君主立宪制的建立
1、建立的标志
2、君主立宪制的特点
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
议会是最高权力机构（议会至上）
君主权力受到法律制约（王在法下），君主国家元首，但“统而不治”，
3、《权利法案》制定的目的：
4、《权利法案》的内容
（1）限制国王权利
（2）保证议会？
1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
6.除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
8.议会议员之选举应是自由的。
9.议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。
《权利法案》限制国王的哪些权力？确立了议会的哪些权力？
立法权
征税权
司法权
军权
选举权
言论自由
集会权
以上为剥夺国王的权力
以上为保证议会的权利
但是此时国王仍有行政权
5、 《权利法案》影响：标志英国君主立宪制的确立，实现了从人治到法治，英国由此进入长期稳定的发展时期；为世界上很多国家提供了政治制度模式；
（为英国最早进行工业革命奠定了政治基础）
三、君主立宪制在英国的发展---责任内阁制度形成
6、君主立宪制的基础：代议制民主
7、君主立宪制的核心：责任内阁制
间接民主，选民选出议员
责任内阁制即内阁由 产生，总揽国家 权力，并向 负责的一种国家政权组织形式。
选举
行政
议会
权
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英国君主立宪制的发展过程
基本发展趋势
国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强，而议会里诞生的内阁后来居上，逐渐掌握实权
1、责任内阁制度形成过程：
（1）、起源
cabinet
（2）、18C初国王逐渐退出内阁（逐渐统而不治）
（3）、1721年，沃波尔担任第一任首相
（4）、19C中叶（维多利亚女王时期）责任内阁制度在英国确立。
行政权由国王转移到内阁
请看下列材料：
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？
明朝——封建君主专制
封建王朝加强君主专制的产物

英国——君主立宪制
资产阶级民主政治的产物
英国议会大厦
白金汉宫
唐宁街10号（首相府）
（立法权）
（国家象征，统而不治）
（行政权）
英 国 政 体 结 构 示 意 图
议 会
君 主
内 阁
负 责
多数组阁
形 式 任 命
2、责任内阁的基本结构
（1）、国家元首：
（2）、政府首脑：
（3）、各部大臣：
国王，世袭，统而不治，外交中代表国家，是国家的象征。
首相，议会下院中多数党的领袖，形式上由国王任命。
内阁成员，大部分由首相任命
议会下院
首相 (政府首脑)
内阁
(政府)
国王
多数党领袖
对议会负责
对议会负责
监督政府行政
提出内阁名单
对政府事务集体负责与首相共进退
形式上任命授权组阁
形式上批准
选民选举(政党席位)
不信任案
不信任案
政府集体辞职
解散议会重新选举

议会、政府和政党
3、责任内阁制的特点
（1）、首相掌握行政权，立法创议权（国家实权）
（2）、内阁成员实行集体负责制，与首相在政治上共进退。
（3）、内阁对议会负责，受议会监督，不对国王负责
（4）、如果议会通过对内阁的不信任案，内阁应集体辞职或由首相向国王提出申请，解散议会，从新选举。
问题1：英国首相布莱尔（保守党）追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
问题2：女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？
问题3：如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？
问题4：布朗（工党）取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？
——赞同。集体负责，共同进退。
——不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
——议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；首相也可宣布解散议会，重新选举。
——必须是工党的领袖，工党成为议会中的多数党，由国王任命；最关键的是所领导政党取得选民支持，成为议会中的多数党，竞选成功。
君主
上院
下院
内 阁（首相）
选 民
任命
选举
组 成 议 会
多数
组阁
形式任命
负责
（权力中心 立法权）
（行政权）
（国家象征 统而不治）
(贵族世袭)
英国政体结构示意图
1、原因：
工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求
参与国家管理。
工业资产阶级获得了更多的议席
工业资产阶级在议会中作用大大加强，
为工业资本主义发展提供了保障。
3、作用
2、结果
四、君主立宪制的完善——普选权的扩大；两党制
（一）普选权的扩大----1832年议会改革
议会改革与选举权的扩大：
①1832年改革：工业资产阶级首次进入议会
②1867年改革：城市小资产阶级和城市工人获得了选举权
③1884年改革：农业工人获得了选举权，基本上实现了男性户主的选举权
④1918年，《人民代表法》通过：一部分妇女首次获得普选权
⑤1928年，21岁女子获选举权
⑥1969年，18岁男女均获选举权
思考：依据上述英国选举制度的演变历程,请提炼概述英国选举制度演变的有关信息。
信息：资产阶级政治民主不断完善，最终实现普选。
1、两个政党的由来
2、两党制的形成
3、演变
① 辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间
光荣革命后，轮流执政
①自由党（辉格党）与保守党（托利党）：
1832年——20世纪初
②保守党与工党：20世纪初——现在
（二）英国的政党制度---两党制
4、特点：轮流执政
《权利法案》
责任内阁制的确立
议会改革
两党制
英国近代的民主历程
争取民主
资产阶级革命
确立民主
完善民主
五、英国民主政治确立的特点
曲折性、妥协性、
渐进性、创新性