第六课 对外开放的基本国策
自学思考题
1.你能举出几个的例子，来说明世界一天一天变得更加开放。
2.为什么要坚持对外开放的基本国策？（必要性）
3. 对外开放的内涵是什么？
4.如何处理对外开放与独立自主的关系？
今年是中国改革开放30周年，对中国和中国人民来说是一个具有特殊意义的年份。30年来，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国的经济总量从世界第十一位跃至世界第四位，中国成为世界第三大贸易国，中国人民的生活水平从温饱不足发展到总体小康，中国的面貌发生了历史性变化。
——胡锦涛
[教学目标]
1.知识目标：当今的世界是开放的世界，对外开放是我们必须长期坚持的一项基本国策
2.能力目标：认识对外开放的必要性和重要性，辩证地看待对外开放与独立自主的关系
3.感受态度和价值观目标：感受对外开放带来的好处，理解并坚持对外开放的基本国策
教学重点：为什么要对外开放？
教学难点：对外开放与独立自主的关系
重点和难点
分析材料：
三十年前，中国人出国旅游是十分困难的事情，就是有钱也很难。现在只要到旅行社报个出境游就行了，而且可供选择的国家有几十个。
三十年前，中国人出国回来都会大包小包带很多东西，现在已经没有人这样了。在我们的商场、超市，进口商品琳琅满目，而在国外的商场、超市也随处可见中国制造的商品。
你认识下面这些标志吗？他们是中国制造吗？
看了这些材料，你有什么感想。
当今世界是开放的世界
随着现代科技特别是信息技术的发展，不同国家和地区之间的联系日益紧密，世界正变得越来越开放。
导入
歌中唱到的“一位老人” 是谁，他在南海边画圈，画的地方哪里？三十年个春秋弹指一挥间，三十年的奋斗崛起一座城市，在中国南海边，邓小平亲自创建了深圳特区，已成为改革开放的经典之作。深圳创造出的辉煌得益于我国的一项什么基本国策
一九七九年那是一个春天
有一位老人在中国的南海边
画了一个圈
神话般地崛起座座城
奇迹般地聚起座座金山
春雷啊唤醒了长天内外
春辉啊暖透了大江两岸
啊中国啊中国
你迈开了气壮山河的新步伐
你迈开了气壮山河的新步伐
走进万象更新的春天
一九九二年又是一个春天
有一位老人在中国的南海边
写下诗篇
天地间荡起滚滚春潮
征途上扬起浩浩风帆
春风啊吹绿了东方神州
春雨啊滋润了华夏故园
啊中国啊中国
你展开了一幅百年的新画卷
你展开了一幅百年的新画卷
捧出万紫千红的春天
对外开放的伟大成就
通过30多年的对外开放，我国逐步成为了开放程度最高的发展中国家。今天，世界经济中的“中国因素”日益凸显。来看几组数据：（P48）
1、全球贸易排名由改革开放之初的第32位升至2008年的第3位；
2、进出口总额占全球比例由不足1%升至8%；
3、贸易伙伴由40多个发展到220多个；
4、1993年以来，连续16年成为利用外资最多的发展中国家，累计利用外资超过7800亿美元；
5、对外投资从无到有，规模居发展中国家之首。
材料一：英国著名专家李约瑟在他的《中国科学技术史》中说：中国在公元3世纪到公元13世纪保持了一个西方所望尘莫及的科学知识水平。
回顾历史
汉唐盛世
郑和下西洋
回首往事，中国有过辉煌。从四大发明，到汉唐盛世到近代的郑和下西洋，中国在鼎盛时期来华使节众多，成为世界大国
默默的残迹在秋风叙说一段伤心的往事…
鸦片战争结束了中国独立发展道路,从此国门被打开 … …
从第一次鸦片战争到中华人民共和国成立前的100多年里，外国侵略者强迫中国签订了1000多个不平等条约和协定，侵占中国领土173.9万平方公里。
1840年的隆隆炮声仿佛仍在耳边回响。走进近代社会的中国，为什么会屡屡遭受列强的欺凌？是落后！落后就要挨打是不变的真理，那么，中国又为什么会从汉唐时的繁荣昌盛走入近代社会的落后？
闭
关
自
守
闭关自守为什么会导致落后？
想一想
说一说：
经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来的。无论什么国家，闭关自守只能导致落后，落后必将挨打。
我们从这些历史中能够得出什么样的道理？
开放与兴盛相伴，封闭与落后并存，无论什么国家，要发展，就要开放，就要融入世界发展的大潮中去。
聚焦现实
日新月异 看开放
邓小平理论
对外开放—我国的基本国策
中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来一些困难。　　　　　　　　　　　　　 ──邓小平
1980年，我国正式宣布
设置深圳、珠海、汕头、
厦门4个经济特区。
经济特区
1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市（威海后升为地级市成为第15个），被国务院批准为全国首批对外开放城市。
1985年后又陆续将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西开辟为经济开放区，从而形成了沿海经济开放带。
1990年中国政府决定开发和开放上海浦东新区，并进一步开放一批长江沿岸城市，形成了以浦东为龙头的长江开放带。
1992年以来，又决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会、自治区首府城市；
还在一些大中城市建立了15个保税区、49个国家级经济技术开发区和53个高新技术产业开发区。
到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。上述对外开放地区，由于实行不同的优惠政策，在发展外向型经济、出口创汇、引进先进技术等方面，起到了窗口和对内地的辐射作用。
日新月异话浦东
将上海建成国际经济、金融、贸易中心
宁要浦西一张床，不要浦东一间房
深圳与浦东等经济特区取得的成就说明了什么？
——党的对外开放的政策是正确的
对外开放
—我国的基本国策
我国改革开放的总设计师——邓小平
放眼世界
福特汽车的生产网络
福特汽车公司为了降低成本，更具有竞争力，它的零部件的设计、制造、采购以及组装都是在全球范围内进行的。世界经济全球化
WTO
2001年11月10日，对世界贸易组织来说是一个具有重要历史意义的日子。这一天，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第4次部长理事会批准中国加入世界贸易组织。
畅所欲言
中国为什么要经过15年艰苦的谈判加入到世贸组织的大家庭中？
中国入世即是机遇又是挑战，入世给我们都带来了哪些机遇（利益）？哪些挑战（危机）？
我们该如何应对？
抓住机遇，积极参与，趋利避害，迎接挑战
讨论
中国加入WTO的利弊
有利
F、赢得更好的国际环境，可促进国民经济的增长
A、有利于我国企业结构调整并提高竞争力
B、有利于中国引进外国资本、技术和管理经验
C、入世可以改变我国产品在国际上受歧视的状况，享受最惠国待遇
D、有利于消费者得到更优质更廉价的产品和劳务
E、可借助世界贸易的争端解决机制解决中外贸易争端，有利于我国产品打入国际市场
弊
世界贸易组织要求权利与义务的平衡，在享受权利的同时也要履行义务。
　　在基本失去关税和进口数量限制的情况下，中国企业与外国竞争,恐怕要付出很大的代价。
　　中国的金融企业在国外强手压境下，难以招架。
我国的农业生产也可能受到很大的冲击。
中国目前许多企业仍然没有摆脱困境粗放型的出口经营模式，许多企业单纯依靠廉价来外销商品，将面临更加严峻的挑战形势，会给国内部分企业带来更大的竞争压力。
加入世界贸易组织，一方面标志我国对外开放进入一个新的阶段，另一方面我国也将面临更为严峻的考验．但总的来说，利大与弊．我们要适应经济全球化和日益开放的世界形势，在大海中学会游泳，提高对外开放的水平。
加入世贸组织五周年中国经济交出漂亮答卷
新闻搜索
请你找一找我国在政治、经济、文化、教育、体育等方面与世界各国都有哪些交流？取得了哪些骄人的成绩？看哪一组说的新闻最多。
政治方面
2007年9月6日胡锦涛主席访问澳大利亚出席亚太经合组织领导人非正式会议
经济方面
文化方面
“中国年”开幕式3月26日在莫斯科克里姆林宫大礼堂举行。
教育方面
8月31日，在刚刚结束的田径世锦赛男子110米栏决赛中，中国飞人刘翔以12秒95夺得冠军，这也是他夺得的第一枚世锦赛金牌，也是中国代表团田径世锦赛历史上的第一枚男子金牌。刘翔成为将奥运冠军、世界冠军和世界纪录保持者集一身的大满贯得主。
体育方面
经济： 中国的纺织品、电器产品等日益走向世界市场；中国加入WTO……
政治： 积极参与联合国等各种国际组织活动；朝核问题六方会谈在北京举行……
文化: 中法文化年的举办；俄罗斯文化节在中国举行……
教育： 与美国、英国、法国、日本等许多国家高校联合办学 ；出国留学 ……
体育： 积极参加世界各种比赛，北京申奥成功……
全方位的开放
政治方面:胡锦涛主席访问澳大利亚并出席亚太 经合组织领导人非正式会议
经济方面: 中国加入世贸；
文化方面: 中国在俄罗斯举办中国文化年
体育方面: 2008年奥运会在北京举行
教育方面: 中外联合办学。
在政治、经济、文化等方面开放，可以使中国融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争与合作中加快自己的发展步伐。
对外开放成就展
成绩大
1978年，我国外贸总额只有209亿美元，2005年达14221亿美元，居世界第三，是1978年68倍！
底气长
我国是美国、欧盟第三大贸易伙伴，日本第二大，东盟、韩国第一大。巨额贸易联系，有力地配合了国家政治外交战略。
增速快
美国外贸总额从1000亿美元到10000亿美元，用了20年；德国25年；日本30年；我国只用了16年！
中国为什么要实行对外开放呢？（实行对外开放的必要性）
1、现代科技，特别是信息技术的发展，使世界一天天变得更加开放。（社会生产力发展的客观要求）
2、总结历史经验教训，闭关自守就要落后，中国的发展离不开世界。
3、中国要发展、要进步、要富强，就要吸收和借鉴一切先进的文明成果，这是我国现代化建设必不可少的条件。
总之，中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代的特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。
你对“对外开放”这个词是怎样理解的？坚持“对外开放”对中国的发展有什么意义？
对外开放的内涵（是什么）
1、面向全世界开放
2、全方位开放
（经济、政治、文化等各方面）
3、开放的姿态包括“引进来”和“走出去”两方面
我国对外开放体现在哪些方面？
经济：进出口贸易；中国的纺织品、电器产品等 日益走向世界市场；中国“入世”。
政治：国家领导人互访；积极参与联合国等各种国际组织活动；成功举办上海APEC会议。
文化：中法文化年；中俄国家年。
教育：与美国、英国、法国、日本等许多国家联合办学。
体育：积极参加世界各种比赛，并取得良好成绩
政治方面
国家领导人互访
经济方面
进出口贸易
文化方面
中外文化年
体育方面
积极参加世界各种比赛
教育方面
联合办学
对外开放的意义：
在政治、经济、文化等方面开放，可以使中国融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争与合作中加快自己的发展步伐。
为什么说对外开放是我国长期的基本国策？
（1）当今的世界是开放的世界。20世纪中叶以来，由于科学技术革命的突飞猛进，带动了整个世界和各国产业结构的巨大变动，极大地改变了世界面貌和人类生活状况，现代生产力的社会化、国际化程度更加提高，世界经济一体化的趋势更加明显，各个国家和地区之间的联系更加密切，世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。据此，邓小平在1984年就指出：“现在的世界是开放的世界”。互相开放，不仅是发展中国家的需要，也是世界发展的大趋势。从当代生产力发展水平来看，生产的社会化和国际化程度在近几十年中空前提高，国际分工有了长足发展，许多产品都是国际分工合作的产物；从科学技术的研究、运用和发展来看，国际合作成果与互惠步伐加快，动用世界范围的人力、财力和物力，通力合作，共同攻关，日益明显；从市场经济发展方向来看，开放化与一体化已经成为世界潮流，统一的国内市场已经发展成为世界市场；在当代，任何一个国家要发展，都必须扩大对外开放，加强国际交往。中国的对外开放政策，就是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展科学观察和概括的结果。
（2）中国的发展离不开世界。早在1984年10月，邓小平明确地指出："关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。"他强调指出：对内经济搞活，对外经济开放，不是短期的政策，而是长期的政策，即使是变，也只能变得更加开放。对外开放，是实现我国社会主义现代化的一项长期的基本国策，是邓小平和中国人民建设有中国特色社会主义的历史性选择。
第一、实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。历史经验教训说明，不开放不行。
第二、实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。在当代，世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革，使各种交往手段越来越现代化，国际经济生活的时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中，生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国打开国门，采取更加开放的政策。世界市场的扩大，要求各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界的发展。
第三、实行对外开放政策，是加速我国社会主义现代化建设的迫切需要。处于社会主义初级阶段的中国，在推进传统产业革命，赶上世界新技术革命，实现社会主义现代化的过程中，面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难。这些困难如果得不到克服，已经确定的经济社会发展战略目标就有流产的危险。而要尽快妥善地解决现代化建设中面临的困难和矛盾，一个不可缺少的条件就是实行对外开放，参与国际分工与合作，发展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放，是保证中国经济持续、快速、健康发展的一个极其重要的条件。
观点碰撞
入世以后，我国的民族工业面临很大的挑战，在如何发展的问题上，一直有两种倾向：
观点一：应该坚持独立自主，自创品牌；
观点二：应该坚持对外开放，全面引进。
你是如何看待上述观点的？
在国产汽车如何发展的问题上，一直有两种倾向。
观点一：坚持独立自主、自创品牌。
观点二：坚持对外开放、全面引进。
你是如何看待上述观点的？
（1）现代科技的发展，使世界国家和地区的联系和交流日益紧密。中国要发展壮大，必须把自己融入到世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致落后。
两种观点都是片面的，正确的观点是在独立自主、自力更生的基础上实行对外开放。
（2）我国是一个人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须始终把独立自主、自力更生是自己发展的根本基点。同时又必须打开大门搞建设，把对内搞活和对外开放结合起来，为我国社会主义现代化建设提供强大的动力。
我国应如何坚持对外开放的基本国策 （怎么办）
1、坚持把独立自主、自力更生与对外开放结合起来。
根本基点
强大动力
补充：两者是相互促进、相辅相成的
（1）独立自主、自力更生是对外开放的基础；
（2）对外开放是增强独立自主、自力更生能力的重要途径。
师傅领进门，修行靠自身。
我国应如何坚持对外开放的基本国策 （怎么办）
1、坚持把独立自主、自力更生与对外开放结合起来。
2、坚持把“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。
总之，坚持对外开放的基本国策，既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴吸收先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。
坚持独立自主、自力更生的原则。
“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”
——邓小平
前提和基础
自力更生
对外开放
重要途径
“引进来”和“走出去”
过去，我国以“引进来”为主，2003年我国对外直接投资额仅为29亿美元。随着我国对外开放的扩大和深化，“走出去”也日益成为我国对外开放的重要渠道。2008年我国对外投资额已达到407亿美元，5年间增长了13倍。2008年我国对外承包工程完成营业额566亿美元，对外劳务合作完成营业额81亿美元。
随着“走出去”规模的越来越大，范围越来越广，现已将“引进来”共同构成支撑中国对外经济贸易合作的两大支柱。我们要利用国内和国外两种资源，打开两个市场，学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领，更直接地投身国际市场竞争，更有效地参与国际分工与经济合作，以适应经济全球化潮流。目前，我国已成为全球的加工制造中心，我国企业优势日趋明显，在世界市场中占有份额位居第一。
“引进来”战略：
新形势下，“引进来”要注意：
继续扩大规模提高外资利用水平；
优化利用外资结构；
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
“走出去“日益成为我国对外开放的重要渠道
你知道哪些“走出去”的中国企业？
对外投资，
对外劳务输出，
参与国际分工与合作。
“引进来”与“走出去”的关系：
“引进来”与“走出去”是对外开放政策的两方面，二者缺一不可。
“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
二、面对全球化，增强开放意识
经济全球化就在我们身边
你平时接触过哪些外国品牌?你知道哪些中国品牌在国际市场上畅销？
我们的国产名牌也走向世界…….
中国人也在走向世界…….
（一）经济全球化的主要表现
2、经济全球化的主要表现：
1、经济全球化的含义：
工业的制造和设计:法国、德国、英国、西班牙。
制造:美洲、亚洲、欧洲约10万人参与。
零部件:运营中的3700架，50%的飞机已经装配有中国制造零部件。
贴上“日本制造”
芯片—美国
外壳—印度
部分零件—韩国
组装—马来西亚
空中客车
SONY
黄河小浪底工程引进世界银行11.09亿美元，并进行国际招标，当时工地上共有51个国家700名外商和上万名中国建设者，形成了名副其实的“小联合国”
——生产全球化
上述材料说明了一种什么现象？
国际分工的发展，使各国的生产联系加强
可以扬长避短，节约生产成本，获得较好效益
——贸易全球化
从中我们可以体会到世界经济有什么样的特点?
1950年，世界贸易额为610亿美元，2007年，世界贸易额达到16.83万亿美元。世界贸易的增长速度大大高于世界经济的增长速度，成为推动世界经济增长的重要力量。
2007年中国前十大贸易伙伴
上述材料说明了什么经济现象?
——资本全球化
经济全球化的主要表现:
——生产全球化
——贸易全球化
——资本全球化
经济全球化：是指商品、服务、技术、资本等在全球范围内流动和配置，其表现形式主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。
青岛海尔走向世界
（三）增强风险意识
胡锦涛在G20峰会上讲话提出五条举措应对国际金融危机
为什么经济全球化不一定使世界各国
普遍受益 ?
2003年，世界年GDP总额高达36万亿美元。但是，财富的分配呈现两极分化。“七国
集团”（美国、加拿大、德国、英国、法国、意大利、日本）人口占世界的11%，GDP却占世界的65%。撒哈拉以南的非洲地区的人口占世界人口也占世界人口的11%，GDP只占有 1%......
——这就是经济全球化的实质
以发达资本主义国家为主导的经济全球化！
思考：智利为什么要举行大规模游行反对经济全球化?
2004年11月19日，近5万名智利民众在首都圣地亚哥市举行大规模游行活动，反对经济全球化 。
经济全球化是把“双刃剑”。
中国加入世界贸易组织近5年来，外国投资者从中国总共汇出了579.4亿美元利润，中国进口总共约2.4万亿美元的商品。
中国经济开始感受金融危机形成的巨大冲击，经济增长指标全面恶化：——2008年11月，中国出口额竟同比出现7年以来的首次负增长，幅度达2.2％，而10月份还曾是19.2％的较大幅增长；进口额则下降达17.9％，而10月份还曾是15.6％的增长。
经济全球化对我国的影响——
我们的策略：
在分享全球化带来的收益的同时，要居安思危、防微杜渐，全面增强自我保护和抵御风险的能力。
当前，国际形势总体上保持稳定，同时全球经济失衡加剧，国际安全形势更加复杂，人类面临诸多难题和挑战。……中国将高举和平、发展、合作旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝实施互利共赢的开放战略，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，促进人类文明交流互鉴……。
—胡锦涛新年贺词
《共同推进人类和平与发展的崇高事业》
课堂小结
一、对外开放的内涵（是什么）
二、我国实行对外开放的必要（为什么）
三、我国应如何坚持对外开放的基本国策（怎么办）
（二个方面）
（二点＋总结）
（两点＋总结）
中国今天的崛起，需要我们的爱国之志，中国明天的辉煌，还需要我们的报国之行。点滴的奉献汇聚成祖国的腾飞。让我们一起共勉，祝福我们的国家繁荣富强。
结束语
课堂练习：
⒈我国的对外开放是全面的开放。“全面”是指
①对世界上所有国家开放
②向发展中国家和友好国家开放
③经济、政治、文化等各方面开放
④先进的东西和落后的东西，我们都接受
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
⒉在对外开放中，我们发展的根本基点是
A.吸收和借鉴一切先进的东西
B.独立自主、自力更生
C.对内搞活、对外开放 D.“引进来”与“走出去”相结合
B
⒊据不完全统计，全球最大的500家企业已有300多家在我国直接投资。这对我国经济的影响是
①扩大了经济开放度
②危害我国经济安全
③推动我国企业学习国外先进技术
④使我国市场被国外企业占领
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①③
D
4、中国的发展离不开世界，实行对外开放是
我国长期坚持的基本国策。下列选项能体现
这一基本国策的是

A、户籍管理制度改革
B、限制外地产品在本地销售
C、基础教育课程改革
D、中国正式加入世界贸易组织
D

5.2001年11月10日，我国经过了15年的艰苦努力，加入了世贸组织。加入世贸组织：
①标志着中国的对外开放进人新阶段②是我国走向世界的开端③有利于吸收和利用世界各国所创造的一切文明成果来发展社会主义④我们必须抓住机遇，迎接挑战
A.①②③ B.①③④
C.①② D.③④
B

6．20多年来，我国开放型经济迅速发展，基本形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，对促进我国国民经济发展和增强我国国际竞争力发挥了重要作用，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。这表明，我国实行______基本国策取得了巨大成就。
A．对外开放 B．对内搞活
C．“走出去” D．“请进来”
A
作业：
　　1、（　　　　　　　）是我
国的一项基本国策。
　　2、我国实行对外开放的必要性？