我国外交政策的宗旨：
维护世界和平 促进共同发展
（一）外交政策：
1、主体
2、范围
3、内容
——主权国家
——对外活动
——目标、策略、方式、手段
【思考】①目标是什么？
②有何策略、方式、手段？
国家利益
有霸权主义和强权政治（单边主义）、有奉行独立自主和平外交政策等
一、独立自主的和平外交政策
学案当堂检测3
【误区警示】一国外交政策只是为了本国利益
（1）国家利益是国家生存与发展的必要条件。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据和对外活动的目的。国家间的关系归根到底是为了实现和维护本国的利益，国家利益决定外交政策。一个国家的外交政策和外交活动也必须反映和维护本国利益。
（2）一个国家除了自己的特殊利益外，还有其他国家乃至全人类的共同利益。因而，一个国家的外交政策除了维护本国利益外，还应承担必要的国际义务，促进世界的和平与发展以及其他关系全人类的重大问题的解决，而不能只顾本国利益，更不能为了本国利益而损害其他国家乃至全人类的利益。
【误区警示】一国的国家利益是通过对外政策来维护的。
维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据。每个国家都根据自身的利益制定相应的、具体的外交政策，但一个国家对外政策的推行必须以一定的国家实力为基础。维护国家利益还要制定和推行正确的对内政策，有效地实施社会管理。
1、我国外交政策的决定因素（或依据）
（1）国家性质
（2）国家利益
（二）我国外交政策
国际关系的决定因素和外交政策的决定因素
注意区分：
国家利益
国家性质和国家利益
中国第八批赴黎维和部队和第七批赴黎维和医疗队于去年2月下旬抵达黎巴嫩，执行为期8个月的扫雷与区域清排、工程建筑与维护以及人道主义救援等任务。
(维护世界和平)
宗旨和基本目标之一
维护和平 不辱使命——中国"蓝盔"在行动
博鳌亚洲论坛
2011年年会主题：包容性发展
(促进共同发展)
宗旨和基本目标之一
2、我国对外政策的基本内容
⑴宗旨：
维护世界和平、促进共同发展
和平、发展
时代主题
⑵基本目标——对外目标
材料1: 5月6日，中菲南海争端再度升级：中国宣布将向海上巡逻部队增派1000名士兵和36艘舰艇，直接负责争议海域的巡逻。同时，中海油的一切开采活动均将在军方的保护下进行。
合作探究2
3、我国外交政策的主要内容（基本点）
（1）宗旨是维护世界和平、促进共同发展。
（2）基本目标是维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益，是我国外交政策的首要目标 。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
　【特别提示】我国外交政策的基本目标和首要目标。
我国外交政策的基本目标有国内和国外两个层次。就国内而言，国家的独立和主权，是一国能否自立于世界的重要条件，也是国家安全有无保障的 基本标志。这就是说，在外交活动中，维护国家的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。可见，基本目标包含着首要目标 。
2、我国对外政策的基本内容
⑵基本目标：
维护我国独立和主权，
对内
⑶基本立场:
独立自主
①捍卫国家独立、主权和领土完整
2、我国对外政策的基本内容
⑶基本立场:
独立自主
①捍卫国家独立、主权和领土完整
②国际问题：自主地决定自己的态度和对策
４月２７日至３０日，温家宝总理应邀对马来西亚、印度尼西亚进行正式访问。 ４天来，中马、中印尼共签署各领域近３０项重要双边文件，达成总额约１３０亿美元的商业协议。
国务院总理温家宝在雅加达会见印度尼西亚副总统布迪奥诺
合作探究3
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
核心和基础
各国和平共处的保证
目标
2、我国对外政策的基本内容
⑷基本准则：
和平共处五项原则
【特别提示】
1、注意五项原则的重要性：和平共处五项原则是建立国际政治经济新秩序的基础，是国家间和平共处的基本前提和必要条件，已成为当代国际社会公认的处理国际关系的基本原则。
2、中国主张以和平方式解决国际争端，禁止使用武力和以武力相威胁。中国不同任何国家结盟，更不会干涉任何国家内政。
中美：建设性伙伴关系
中俄：战略协作伙伴关系
中欧：全面战略伙伴关系
中日：友好合作伙伴关系
中印：合作、共赢、互信伙伴关系
注意：大国“伙伴关系”不是结盟关系
伙伴关系：伙伴国之间平等、不结盟、不针对及损伤第三国的利益。
结盟关系：缔结军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治。
2、我国对外政策的基本内容
⑴宗旨：
⑵基本目标：
⑶基本立场:
维护世界和平、促进共同发展
维护我国独立和主权，促进世界的和平与发展
独立 自主
（主权、领土）
（国际问题）
⑷基本准则：
和平共处五项原则
训练场：
2010年10月5日，国务院总理温家宝在布鲁塞尔会见了韩国总统李明博。双方就朝鲜半岛局势坦诚、深入地交换了看法。温家宝强调，中国是负责任的国家，我们重视韩方和其他国家进行的联合调查及各方的反应。中方将根据事情的是非曲直，客观、公正地作出判断，决定立场。中方一贯主张并致力于维护朝鲜半岛和平稳定，反对和谴责任何破坏半岛和平稳定的行为。
温家宝总理的讲话是如何体现我国的外交政策的？
材料限制
题型
知识限制
原理 →→ 材料
一一对应
基本立场
宗旨和对外目标
基本准则
比一比：谁的答案更完美？
①我国的国家性质和国家利益决定了奉行独立自主的和平外交政策。
②维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨，也是我国外交政策的基本目标。中方一贯主张并致力于维护朝鲜半岛和平稳定体现了上述观点。
③独立自主是我国外交政策的基本立场。中方将根据事情的是非曲直，客观、公正地做出判断，决定立场。
④和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。中方反对和谴责任何破坏半岛和平稳定的行为。主张互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。
毛泽东：“另起炉灶”
“打扫干净屋子再请客”
“一边倒”
二、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
1、建国初期，揭开外交崭新篇章：
周恩来：和平共处五项原则（1953-1954）
2、“五项原则”引领外交开拓发展
1955年周总理参加万隆会议
1972年2月中美关系正常化
邓小平：和平与发展是当代世界两大主题
对外交政策作出了重大调整，提出了不与任何大国结盟的新战略，确定了全面开放的基本国策。
3、党的十一届三中全会以后，迎来外交空前活跃
中美：建设性合作关系
中俄：战略协作关系
中欧：全面战略伙伴关系
中日：战略互惠关系
中国与东盟：睦邻互信伙伴关系
中印：合作、共赢、互信伙伴关系
注意：大国“伙伴关系”不是结盟关系
二、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
毛泽东：“另起炉灶”，“打扫干净屋子再请客”， “一边倒”
周恩来：和平共处五项原则
邓小平：和平与发展是当代世界两大主题不与任何大国结盟；全面对外开放
中国外交原则的完善
中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
中国是促进世界经济发展的重要力量
中国在国际事务中发挥着重要的建设性作用
我国的外交实践充分说明
中国同世界的关系发生了历史性的变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
中国在国际社会的作用
【思维拓展】 我国能够建立和谐大国关系的原因
口诀：“题交利量，关系和谐”
(1)我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平共处五项原则，以维护世界和平与安全、促进世界合作与发展为宗旨，是我国取得外交成就、构建和谐大国关系的重要原因。
(2)国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础，我国在维护自身利益的同时，积极寻求与他国利益的共同点。
(3)国家力量是影响国际关系的重要因素。随着我国综合国力的增强，我国的国际作用和影响力也越来越大，有利于更好地协调与各大国间的关系。
(4)我国外交行为符合当今世界和平与发展的主题，有利于推动世界多极化的发展。
【拓展思维】中国坚持走和平发展道路的原因
(1)主权国家是国际社会的主要成员，履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端的义务，中国和平发展充分彰显中国是负责任大国的形象。
(2)国家利益决定国际关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。中国和平发展，根本上是由我国的国家利益决定的。
(3)中国和平发展是时代主题的要求：和平与发展是当今时代的主题，和平崛起有利于维护世界和平与安全，促进世界的合作与发展。
(4)世界多极化不可逆转。当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争，和平崛起有利于为我国经济发展创造良好的外部环境，增强综合国力。
(5)我国的国家利益和国家性质决定我国奉行独立自主的和平外交政策。中国的和平发展是我国外交政策的要求和体现。
(6)国家力量是影响国际关系的重要因素。随着我国综合国力的增强，我国的国际作用和影响力也越来越大，有利于更好地协调与各大国间的关系。
成员
主权国家
国际组织（联合国）
国际关系
和平和发展：时代的主题
多极化趋势：
决定
内容
我国的国家性质和国家利益
维护和平，促进发展
基本目标
基本立场
基本准则
第四单元 当代国际社会
国际社会
国际形势
我国的外交政策
核心突破·考向预测
答题模板:
我国在对外关系方面为什么和怎么做？
(1)为什么
①必要性：我国实行独立自主的和平外交政策；国家利益决定国际关系；国际形势的要求(符合时代主题、符合多极化趋势)；国际竞争的实质要求；符合联合国的宗旨和原则。
②意义：
对我国，为我国的现代化发展创造有利的国际环境，才能增强我国的综合国力，提高我国的国际地位；对世界，才能更好地维护世界和平、促进共同发展，构建和谐世界。

(2)怎么做
坚持独立自主的和平外交政策;维护国家主权和国家利益；遵循联合国宪章的宗旨和原则；增强我国综合国力和国际竞争力;反对霸权主义和强权政治，建立国际新秩序、建设和谐世界;坚定不移地走和平发展道路。
维护我国的独立和主权 促进世界的和平与发展

材料一　近年来，中国与越南、菲律宾等国在南海领土上的纷争日趋激烈，美日印相继插手南海问题图谋使争端国际化、复杂化。中国政府明确表态，南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，南海是中国的核心利益，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国坚持南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决。
运用政治生活中“当代国际社会”的有关知识,分析材料一。
答案：　
(1)主权是国家的生命和灵魂。主权国家具有独立权、自卫权和管辖权。南海自古以来就是中国的领土，中国主权不容侵犯。
(2)国家利益是国际关系的决定性因素，利益对立是冲突的根源。中国要坚定地维护自己的国家利益。
(3)我国奉行独立自主的和平外交政策。在解决南海问题上，我国在遵循和平共处五项原则的基础上，维护我国的独立和主权。
(4)和平与发展是时代的主题，为了和平与发展，必须反对霸权主义和强权政治。
(5)主权国家应遵循联合国的原则，履行不侵犯别国和以和平方式解决国际争端的义务。
课堂巩固
1、（2008全国）在经历了近五年的政治冷淡后，中日两国领导人通过从“破冰之旅”到“融冰之旅”，从“迎春之旅”到“暖春之旅”的访问，融化了两国关系发展中的坚冰，开创了中日关系全面发展的新局面。中日关系的这种变化主要是有（ ）
①各自的国家制度决定的 ②各自的国家利益决定的 ③两国的外交政策决定的 ④两国面临的国际格局决定的
A ① ② B ③ ④ C ② ③ D ① ④
C
C
2、我国独立自主的和平外交政策是由（ ）决定的
A当前的国际形势 B我国的军事力量状况
C我国的综合国力 D我国的国家性质、国家利益
3、我国外交政策的基本目标是（ ）
A独立自主 B和平共处五项原则
C坚持对外开放，加强国际交往
D维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
D
D
4、我国外交政策的基本立场是（ ）
A坚持独立自主 B坚持平等互利
C坚持和平共处 D坚持互不侵犯
5、我国对外关系的基本准则是（ ）
A互相尊重主权和领土完整
B和平共处五项原则
C互不干涉内政
D四项基本原则
A
B
（2010年高考重庆卷）2010年3月，温家宝总理指出，“中国不发达的时候不称霸，中国即使发达了也不称霸，永远不称霸”，但“在涉及中国主权和领土完整的重大问题上，即使是在中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨”。总理的话说明(　　)
①霸权主义在当今世界愈演愈烈　
②独立自主是我国外交政策的基本立场　
③消除霸权主义是我国外交政策的基本目标　
④维护国家的独立和主权是我国外交政策的首要目标
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】①不符合实际，霸权主义仍然存在，但并非愈演愈烈。③错误，维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展是我国对外政策的基本目标。②④本身正确且符合题意，故答案为D。
D
（2012届山东烟台五月练习）阅读材料，回答问题。
　　材料一 2011年9月6日，国务院新闻办公室发表《中国的和平发展》白皮书，全面阐述了中国和平发展的外交政策。
　　——中国坚决维护包括国家主权、国家安全、领土完整、国家统一等国家核心利益，倡导并致力于同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
　　——中国坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政，并根据事情本身的是非曲直确定自己立场和政策，在国际事务中积极发挥建设性作用。
　　——中国坚持同所有国家发展友好合作关系，尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，坚持通过求同存异、对话协商解决矛盾分歧。
(1)材料一是如何体现我国外交政策基本内容的?(9分)
(1)材料一是如何体现我国外交政策基本内容的?(9分)
【答案】(1)我国奉行独立自主的和平外交政策。
①我国坚决维护国家核心利益，倡导建设和谐世界，这体现了维护我国的独立和主权、促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标； (3分)
②我国坚持自己选择的社会制度和发展道路，自主确定自己的立场和政策，这体现了独立自主是我国外交政策的基本立场； (3分)
③我国坚持同所有国家发展友好关系，坚持通过对话协商解决矛盾分歧，这体现了和平共处五项原则是我国对外关系的基本原则。（3分）
（2012届商丘二模）国家副主席习近平在接受外媒采访时表示，中国不赞成唱空或者做空欧洲，中国继续以自己的方式支持欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织为解决欧债问题所作的努力。这表明
①我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家的利益
②独立自主是我国外交政策的基本立场
③中欧之间在根本利益上具有一致性
④我国积极参与国际事务，发挥建设性作用
A．②④ B．②③ C．①④ D．①③
【解析】我国尊重其他国家正当的国家利益，中欧之间有许多共同点，存在共同的利益，但根本利益不一致，①③说法不对。中国不赞成唱空或做空欧洲，以自己的方式支持欧洲，体现独立自主的外交政策和中国的建设性作用，②④符合题意。
A
（2011年高考福建卷39）材料二 随着中国综合国力、国际地位和影响力的不断提升，外界有人对中国的发展展现出复杂心态：一方面对中国积极承担国际责任表示认可；另一方面又对中国的巨大规模和发展模式感到恐惧，甚至提出了“中国威胁论”
（2）请你运用政治生活的有关知识，对材料二中的“复杂心态”进行评析。（10分）
【解析】材料中的复杂心态是“认可”和“恐惧”。评析时，既要分析“认可”的原因，即中国承担国际责任，维护共同利益；又要分析“恐惧”心态的毫无必要，即中国走和平发展道路，有利于推动建立公正合理的国际新秩序，不会对世界构成威胁。
【答案】①中国是负责任的大国，对国际事务发挥重要的建设性作用。中国在维护自身利益的同时，维护各国人民的共同利益。②国家性质和国家利益决定了中国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。中国的发展对旧的国际秩序产生了冲击，有利于推动建立公正合理的国际新秩序。③中国的发展符合和平与发展的时代主题，不会对世界构成威胁。
6、（2008宁夏卷39）（36分）阅读资料，完成下列要求。
材料二：虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%,世界平均水平的65%,但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况,中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺，中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对全球气候变化的建议。
胡锦涛主席向国际社会所作的庄严承诺以及提出的建议是如何体现我国外交政策的？（12分）
参考答案
①气候变暖问题关系人类的生存和发展。中国政府高度重视全球气候变暖问题，并全力机落实应对气候变化国家方案，与中国外交政策的基本目标是一致的。
②“在发展经济的同时努力减缓温室气体排放”的主张既积极回应了国际社会对中国的减排要求，又充分考虑了中国的国情，体现了中国政府在对外活动中坚持独立自主的基本立场。
③面对气候变暖问题，中国政府所提的四点建议体现了和平、发展、合作、共赢的外交政策新理念。
7、2008年6月22日，国家副主席习近平在出席中沙经贸研讨会时强调，中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，始终不渝推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，这是我们对国际社会的郑重宣誓，也是我们在与沙特等中东、海湾地区国家开展友好合作秉承的原则。一个更加繁荣开放的中国，将为中东、海湾地区国家带来巨大发展机遇，也将为促进中东、海湾地区和平、稳定与发展做出更大贡献。
运用政治生活的有关知识回答：我国为什么要走和平发展道路？
参考答案
（1）我国的国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的基本目标之一，也是我国外交政策的宗旨；和平共处五项原则是我国处理国际关系的基本准则。
（2）和平与发展是当今时代的主题。求和平，促发展是当今时代的潮流。中国走和平发展道路符合当今时代和平与发展的主题。
（3）发展是硬道理，当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。只有加快发展，我国才能在国际竞争中掌握主动，在未来的世界格局中占据有利地位。
（4）中国走和平发展道路可以为我国现代化建设创造良好的国际环境，也可以促进世界的和平与发展。