复习提问
1、我国公民享有哪些政治权利？
2、我国公民应该履行哪些政治义务？
3、我国公民在行使权利履行义务时应该遵循哪些原则？
4、权利和义务的关系是什么 ？
5、如何处理好权利和义务的关系 ？
本节问题提示
1、我国民主选举的方式有哪些？
2、公民应如何行使好自己的选举权利？
民主选举：投出理性的一票
（结合P15的材料）
1、什么是选举？
2、镜头一和镜头二的选举方法有哪些异同？
3、还能列举哪些选举方式？并就其意义和效果，作出评估。
在政治生活领域中,选举是指享有政治权利的公民,根据自己的意志,按照一定的形式和程序,通过投票方式,选出一定的公民来行使国家公共权力的人。现代民主国家通过选举这种程序,以选举中表达出来的人民的愿意,建立国家的政治制度。
一、民主选举面面观
民主选举，是指人民根据自己的意愿，按照法定形式，参加选举活动。
狭义：
广义：
权力机关代表（即人大代表）的选举
除人大代表的选举外，还包括选举其他国家机关公职人员和政党、群众组织、社会团体及企事业单位的代表和领导人的活动。
12张选民证按照时间顺序排列，仿佛一段段过往历史叠加。
当79岁的北大教师杨富绪翻箱倒柜终于再次找出1953年他的第一张选民证时，时光已悄然走过了半个多世纪。62年，足可以让中国社会主义民主化进程稳健前行，让选举者自信，被选者志存高远。
回望选举历程
学生选班长（平时如何选择班长？）
如果让班级全部同学参与投票产生班长，这是什
么选举方式？
如果各小组先推选代表，由代表投票产生班长，这
是什么选举方式？
如果由班主任和全体同学先确定一位候选人，然后
由全体同学投票决定，这是什么选举方式？
如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人，
然后由全体同学投票，票数最多者为班长，这是什么
选举方式？
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
一、选举方式的选择
《选举法》第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
1、直接选举和间接选举（从选民角度）
直接选举
间接选举
由选民直接投票选举的方式
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式
能使每个选民都有机会表达自己意愿，能选择自己心目中的当家人。
选举成本较低，便于组织,适合选民较多,分布较广的情况
不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）
不能表达每一个选民的意愿
1、适用于县及县级以下人大代表的选举 2、城市居委会选举 3、农村村委会选举
县级以上的各级人大代表、各级政府的组成人员的选举
镇长候选人
国家主席候选人
数数几个候选人？
《选举法》第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。
2、等额选举和差额选举（从候选人角度）
差额选举
等额选举
②等额选举和差额选举（从候选人角度看）
等额选举的范围
在我国，目前实行等额选举的投票包括中华人民共和国主席、副主席，中共中央总书记、中央政治局委员、政治局常委等。
为什么这么规定呢？
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。
在极少数情况下才被采用。
为选民行使选举权提供了选择的余地，竞选有助于选民了解候选人。
各级人大代表的选举。 1979以后，在我国绝大多数情况下采用。
在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。
等额选举当选者已内定，不如差额选举民主
这种看法对吗？谈谈你的观点
任何选举都各有自己的利弊，都是民主选举的方式。不存在哪种更民主的说法。
实行等额选举不是当选者“内定”，如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。
差额选举如果不规范，会出现虚假宣传，金钱交易等情况。
知识延伸：关于选举成本
据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。
选举成本成为制约许多地方进一步推进社区居委会直接选举改革的瓶颈，如武汉市柴东社区居委会直接选举成本为 80,666.7 元，在湖北省社区居委会直接选举总结会上，就有人明确提出直接选举成本太高，超过了基层政府承受的极限，因而不宜推广。但是有些地方社区直选成本却很低，如宁波市海曙区的澄浪社区居委会直接选举的成本才仅仅 9,400 元，与柴东社区相差近九倍。
在20世纪90年代中期，云林县竞选村（里）长需要花费50—100万元（新台币，下同），乡镇（市）民意代表需要100—200万元，乡镇（市）长需要1，000—2，000万元，县议员需要3，000—8，000万，立法委员需要5，000万到1亿2千万，县长需要1亿5000万。而台中市的“价格”一般比上述数字还要高出500—2，000万不等。
台湾地区的“黑金政治”
根据一项2001年的访谈资料显示，在高雄县方面，乡镇长选举的花费约4，000万至8，000万不等，小乡镇（如旗山地区）约4，000万，大乡镇（如凤山地区）则起码要8，000万，甚至更多。平均一次乡镇长选举要花5，000万以上。
“海选”，指农村基层的直接选举，只要年满18周岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，无论是村民选举委员会工作人员的构成，还是候选人的推荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于1996年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。它作为直接选举的一种形式，已经在中国村委会选举中普遍实行，成为农村民主化进程的新标志。美国一家研究机构把中国的“海选”列为世界六大民主选举模式之一。
“函投”即寄信投票，是对外出不能回村参加投票选举的村民，通知其实行“函投”，即通过邮寄的方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。
新名词：
新名词
直接选举产生
间接选举
直接选举产生
间接选举产生
直接选举产生
1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。
1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。
1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。
1995年，我国简化了直接选举的程序。
2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。
我国民主选举的历程
全国人大代表选举国家领导人
新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部
建国以来，选举方式的变化
比较我国选举方式发生了哪些变化？为什么会有这样的变化？影响选举方式的因素主要有哪些？
讨论
（二）选举方式的选择依据
3.选举方式的影响因素
——社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等
*选举方式的选择
（1）顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举
（2）我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式
——选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
因为：
1、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；
2、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。
我国采取的选举方式　(重点)
——直接选举与间接选举相结合
目前，我国直接选举的范围：县及县以下人大代表选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等
间接选举的范围：县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员
知识延伸：孙中山的民主建设思想
孙中山认为中国的民主建设之程序分为三期：一曰军政时期，二曰训政时期，三曰宪政时期。
在军政时期，一切制度悉隶于军政之下，政府一面用兵力以扫除国内之障碍，一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一。
在训政时期，政府当派曾经训练考试合格之员，到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚，全县土地测量完竣，全县警卫办理妥善，四境纵横之道路修筑成功，而其人民曾受四权使用之训练，而完毕其国民之义务，誓行革命之主义者，得选举县官，以执行一县之政事，得选举议员，以议立一县之法律，始成为完全自治之县。
在宪政时期，中央与省之权限，采均权制度。凡事务有全国一致之性质者，划归中央；有因地制宜之性质者，划归地方。不偏于中央集权，或地方分权。——《国民政府建国大纲》
“我不该不听选举机构领导的劝说而进行拉票贿选，导致今天违法的后果……”25日下午，被传唤到上溪派出所的上溪镇第一选区的选民张某某后悔不迭。
前段时间，上溪镇选举工作机构发现，辖区个别选区出现拉票贿选苗头，于是迅速组织人员，对包括张某某在内的当事人展开谈话教育工作。2011年12月24日上午，上溪镇选举工作机构接到举报，称辖区第一选区有人在搞拉票贿选，经调查取证查实，张某某授意他人，通过印制卡片、发放香烟和现金等方式，拉拢选民为自己投票。此举违反了选举法、治安管理处罚法的有关规定，市公安部门将依法对其作出严肃处理。
珍惜自己的选举权利
郑重投出每一票
怎样行使选举权？
北京普通市民旁听人大会
外来工积极参与投票选举
思考：
为什么要珍惜自己的选举权利？
如何珍惜自己的选举权利？
1.行使选举权的重要性
C、行使好选举权是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
A、选民参与民主选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。行使好选举权，才能更好的管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
B、是否积极参与选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
珍惜自己的选举权利
2.珍惜自己的选举权利(如何)
（1）从态度上讲：
（2）从能力上讲：
（3）从意义上讲：公民要不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。
公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。
要不断提高公民的政治参与能力，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。
或如何行使好自己的选举权？
中国贿选第一案
  2001年10月30日上午，只当了30天“县太爷”的原广东和平县委副书记、县长钟洪茂坐在被告席上，涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职位最高的贿选案。花了15460元买了126张选票。
到底是什么因素决定人们的选举行为，它与公民素质、经济水平等有没有关系，是什么关系？从我们调查的情况分析来看，有的结论与我们想象的是一致的，而有的却是完全相反的。比如公民的文化水平和受教育程度与选举意识和行为的关系，受教育程度高的人在抽象上选举的积极性会高一点。还有政治因素，如党员、国家机关的干部，一般来说选举的积极性表现得会相对高一些。但是，我们对许多调查数据进行深入分析发现，几乎所有的调查都表明，农民的选举参与意识比城市市民的选举意识要强，比大学生的积极性要高。这个调查结论不是一二个数据表明的，而是很多数据，从不同的角度：无论是选举意识，选举参与程度，对选举改革的态度等等方面，农民都比城市居民和大学生的积极性要高。大学生的选举参与程度比农民的要低，还包括知识分子、科研人员。
怎么解释这种现象？ —— 引自蔡定剑博士在北京大学的讲演
知识总结
类型
选举方式
选举
珍惜选举权
选举效果、公民权利
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
民主
选举
制约因素
我国的选择：直接选举与间接选举相结合
政治、经济、文化
练习：
c
选择: 1.下列属于公民直接参与选举的有（ ）
①县及县以下的人大代表的选举
② 县级以上各级人大代表的选举
③ 城市居民委员会的选举
④ 农村村民委员会的选举
⑤ 乡以上各级政府的组成人员
A.①②③④⑤ B.①③④⑤ C.①③④ D.②③④
2.(单选)有人认为:“选举与我无关”“选谁都可以”这一观点
A.是正确的,是公民正确行使自由选举权的表现 B.是错误的,没有看到选举权是公民的基本政治权利 C.是正确的,说明国家给公民充分的选举权利 D.是错误的,说明该选民的公民意识不强 主人翁意识不强̖
D
某村正在进行第一次选举村委会主任的活动，28岁的王某不仅自己要参加投票٫而且把自己89岁的奶奶也背来参加投票٫对于外出不能回村参加投票选举的父亲٫则采取了通知其“函投”的方式参加竞选的共有三位候选人٫他们要进行竞选演说٫并且要当面回答村民提出的问题০根据材料回答第3—4题;
3.上述选举方式是 ( ) ①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举A.①③ B.②④ C.①④ D. ②③
C
4.采用上述方式选举村委会主任٫其积极意义在于 ( ) ①能够使每个村民都有表达自己意愿的机会 ②可以充分考虑当选者结构的合理性 ③有利于开展竞争٫使德才兼备的人才脱颖而出 ④可能会导致虚假宣传̖ 金钱交易等情况的发生 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B