第十一课 经济全球化与对外开放
第二课时 积极参与国际经济竞争与合作
一、对外开放的新阶段
1、世贸组织（WTO）的成立及其地位
成立：1995年1月1日。
地位：是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。
世界贸易组织，如果大家记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是促进市场开放，第三个是解决纠纷。——龙永图
材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥什么样的作用？
2、世界贸易组织的作用
会议经过谈判通过了《部长宣言》，规定发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员2006年取消棉花的出口补贴， 2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。
2005年12月13日至18日，WTO第六次部长级会议在香港召开。
材料体现了世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥哪些作用？

非歧视原则
市场准入原则
互惠原则
公平竞争和公平贸易原则
贸易政策法规透明原则
3、世界贸易组织的基本原则
最惠国待遇： （见者有份）
　　1978年8月，联合国国际法委员会把“最惠国待遇”定义为“给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。”
国民待遇原则： （不排外！）
　　指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同等待遇。
4、加入世贸组织，对我国的影响
（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）
我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。加入世贸组织是我国对外开放的一个重要里程碑，是大好的机遇，只要我们抓住这个机遇就一定能加快发展。根据世贸组织的作用、原则分析这句话。
①有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境;
②有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。
总体上符合我国的根本利益和长远利益
——是我国应对经济全球化的重要战略决策，
标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。
讨论：
（2）加入WTO面临的严峻挑战（挑战）
国际市场的竞争将更加深入的与国内市场的竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。
讨论：有人说我们加入世贸是利大于弊，也有人说是弊大于利，还有人说不能轻言是“利大于弊”，还是“弊大于利”。你同意哪个观点？
2005年5月美国对中国纺织品和服装实施进口限制。经过双方不断的艰苦努力，终于在11月８日达成《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》，从而为今后两国纺织品和服装贸易减少摩擦打下了较好的基础。
材料说明了什么？
能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低限度，关键在于我们自己。
二、全面提高对外开放水平
1、对外开放是一项长期基本国策
2、我国对外开发的格局及其作用
（1）格局－－全方位、宽领域、多层次
全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；
　　宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；
　　多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。
（2）对外开放的作用
极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
3、新形势下我国对外开放的政策
我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际分工、合作、竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。
4、我国对外开放的战略
(1)战略内容：坚持“引进来”与“走出去”相结合。
　　(2)“引进来”重要性及其注意问题。
　　(3)“走出去”的含义、内容
　　(4)“引进来”与“走出去”的关系
(2)引进来的重要性及其注意问题：
改革开放以来一直以“引进来”为主

　　重要性：自身资金不足而国内经济迅速发展

　　“引进来”要注意：在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才。
(3)“走出去”的含义、内容
涵义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

　　内容：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作。
探究活动二：
截至2004年7月，海尔已经在世界12个国家建厂。海尔1997年在菲律宾建立海外第一家工厂。之后，迅速在中东、北非等地区设厂。1999年，海尔进入美国设厂。现在，海尔已经成为我国跨国公司的领头羊。
还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出去的？
　　为什么要走出去？
探究活动二提示：
还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出去的？
　　还有中石油、中石化、联想、海信、奇瑞等等。一般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑工程、组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国门。

　　为什么要走出去？
　　经过二十多年的发展，我国“走出去”的条件越来越成熟，要求也越来越迫切。 “走出去”，是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的需要。
(4)“引进来”与“走出去”的关系
江泽民：“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两个轮子，必须同时转起来。
“引进来”是“走出去”的基础，“走出去”是长期“引进来”的必然要求——通过引进国外的资金、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济发展，积聚经济实力。当具备“走出去”的实力时，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积极参与国际经济交流与合作。
我国是人口众多的发展中大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量；每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸5000多万份，需要400量中型载货汽车才能装载。
问题：上述材料说明什么？在这种国情下发展对外关系，应该注意什么？
5、坚持独立自主、自力更生的原则
相互联系，相互促进：自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
★“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”
　　　　　　——邓小平
积极参与国际竞争与合作
对外开放的新阶段
全面提高对外开放水平
世界贸易组织的地位
世界贸易组织的作用
世界贸易组织的基本原则
我国加入世界贸易组织利弊
对外开放是我国的一项基本国策
我国对外开放格局及其作用
“引进来”的重要性及其注意问题
“走出去”的涵义及其内容
坚持独立自主、自力更生原则
小结
巩固练习：
1、下列对于世界贸易组织的认识不正确的是（ ）
A．世贸组织成立于1995年1月1日
B．世贸组织是世界上最大的多边贸易组织
C．世贸组织是由世界上所有国家组成的国际经济组织
D．它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织
C
2、 世界贸易组织最重要的原则是 （ ）
A．互惠原则 B．市场准入原则
C．非歧视原则 D．公平原则
C
D
3、实施“走出去”战略，就是要（ ）
A．努力提高利用外资水平
B．借鉴他国科学的管理方法和经验
C．有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行 国民待遇
D．鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂 ， 带动国内出口或合作开发资源
4、我国积极实施“走出去”战略（ ）
①是解决我国资金短缺的根本性措施
②是积极参与国际竞争的具体表现
③可以充分利用国际资源和国际市场发 展自己
④可以保护民族工业
A．①② B．②③
C．①②④ D．①②③④
B
针对我国外贸发展现状，我国应如何提高参与国际经济竞争与合作的水平？
答案　(1)要加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。
(2)提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
(3)把独立自主、自力更生作为自己发展的战略基点。