我国的基本经济制度
阅读课本第３１页至３３页，思考：

１、公有制经济的主要形式及其作用

２、如何增强公有制的主体地位

３、如何理解公有制的主体地位

４、国有经济及其主导作用

５、集体经济和混合所有制经济
二、我国的基本经济制度
１、公有制为主体
公有制经济的构成
公有制的实现形式
公有制主体地位的体现
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
股份制
股份合作制
……
A、公有资产在社会总资产中占优势
B、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
—公有制为主体，多种所有制经济共同发展
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础
笔记
如何增强公有制的主体地位
——课本第３２页至第３３页
国有经济
含义
作用及其体现
国有经济：
由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式
（以国家所有的形式存在）
地位：
国有经济是国民经济的支柱。
作用：
1、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。
2、在国民经济中起主导作用。
地位
含义
作用
形式
集体经济
含义：
由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。
它是我国农村的主要经济形式
形式：
家庭联产承包责任制、
合作社、
集体工业企业和商业企业、
股分合作制企业等
作用：
1、有利于实现共同富裕
2、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力 4、增加公共积累和国家税收
集体经济与国有经济的比较
混合所有制经济
含义
作用及其体现
地位
含义:
由各种不同所有制经济
按照一定原则实行联合
生产或经营的所有制形
式
地位：
混合所有制经济中的国
有成分和集体成分，都
是公有制经济的重要组
成部分．如果国家或集
体控股，企业就具有明
显的公有制性质
国有经济
公有制
集体经济
“混”中的国有成份和集体成份
含义
地位
作用
如果国家和集体控股,企业就具有明显的公有制,有利于增强公有制的主体地位.
内容
公有制实现形式多样化
1、股份制、 股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。
2、股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。
3、实行股份制的意义：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用
２、在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
注意：
１、国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。
2008年世界500强企业中,我国国有企业或国有控股企业有26家。实践证明,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,只有国有经济居于支配地位,才能保证国民经济平稳运行,保证国民经济保持正确的发展方向。
国家统计局报告说，改革开放以后，随着对社会主义初级阶段理论及所有制理论认识的重大飞跃，非公经济的地位逐步确立，多种所有制经济共同发展。
     在关系国民经济命脉的关键领域，国有资本集中度提高，主导地位突出。目前，中央企业８０％以上的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械等领域。新的公有制实现形式，如合作经济、股份制、股份合作制和各种混合所有制经济等不断涌现。
     非公经济得到迅速发展。从数量看，２００７年在规模以上工业中，非公企业数量占全部规模以上工业企业的９０％；从产值看，规模以上非公企业工业总产值占比为６８％。
注意：公有制经济的主体地位是否要求公有资产在每个地区、行业和领域都要占优势呢？
公有制主体地位 国有经济主导作用
区别:
1、公有制的主体地位的表现有两个:第一,公有资产在社会总资产中优势.第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用;国有经济的主导作用主要体现在控制力上.(即控制国民经济发展方向,控制经济运行的整体态势,控制重要稀缺资源的能力上.)
2、坚持公有制的主体地位,侧重从所有制结构中各种所有制成份的比例来讲的;而国有经济的主导作用,侧重在国民经济发展中所处地位和作用而言.
联系:
1、坚持公有制主体地位,就是要充分发挥国有经济的主导作用.
2、都要有数量上的优势,更要有质的提高.
难点突破
≠
区别:
1 含义不同:
公有制的实现形式是关于公有资产的组织形式和经营方式,包括股份制,股份合作制,承包制,租赁制等.
公有制是指由国家和集体占有生产资料的一种经济形式.包括国有经济,集体经济,混合所有制经济中的国有成份和集体成份.
2 特点不同:
公有制的性质是稳定不变的,它作为社会主义制度的基础,其性质不能改变;公有制实现形式是可以变化的,而且应该丰富多彩的.(一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,都可以利用.)
两者是内容与形式的关系,公有制正是通过丰富多彩的形式借以存在和不断发展壮大的.
联系:
难点突破
公有制与公有制的实现形式
考题回顾：
（07广东）我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是( )
A．公有制在各个经济领域必须占支配地位
B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50％以上
C．公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉
D
阅读课本第３３页至３５页，思考：
１、非公有制经济的主要形式及其作用

２、坚持社会主义基本经济制度的必然性

３、两个“毫不动摇”以及各种所有制经济的相互关系
二、我国的基本经济制度
２、多种所有制经济共同发展
非公有制经济的构成
非公有制经济的地位：
坚持和完善基本经济制度
—公有制为主体，多种所有制经济共同发展
个体经济
私营经济
外资经济
独资企业
中外合资企业
中外合作企业
社会主义市场经济的重要组成部分
适合我国社会主义初级阶段的生产力
符合社会主义的本质要求
符合“三个有利于”的标准
两个“毫不动摇”
——课本第３５页
根本上：由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定
笔记

自己劳动
为基础
规模小
投资少
……
社会主义市场经济的重要组成部分
雇佣劳动
为基础
规模大
设备先进
……
生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式
个人占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式
外资经济
利用分散资源;方便人民生活;增加居民就业
满足人民生产和生活需要;增加劳动者就业和收入;提高国家税收和综合经济实力
包括外商独资企业,中外合作企业和中外合资企业中的外商投资部分.
引进国外的技术,资金,经验;扩大就业和出品;增加财政收入.
个体经济
私营经济
讨论：
为什么存在多种所有制共同发展的局面？
而不是单纯的公有制呢？
我国的基本经济制度
公有制经济
多种所有制经济
主体
重要组成部分
我国的社会主义性质决定的（与较高生产力、社会化大生产相适应）
初级阶段的国情决定的（生产力发展不平衡、多层次）
从根本上说——由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。
有利于生产力发展
有利于增强综合国力
有利于提高人民生活水平
我国现阶段基本经济制度
以公有制为主体
多种经济成分共同发展
国有经济
——主导
集体经济
——重要组成部分
混合所有制经济的
国有和集体成分
公有制实现形式的多样性
个体经济
私营经济
外资经济
国有经济控制力
社会主义市场经济重要组成部分
公有资产占优势
“两个毫不动摇”
1、（07年上海）2006年底，国务院国资委出台《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》，明确了161户中央企业国有资本的调整路线图，提出要合理收缩中央企业的分布范围，推进国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中。这种调整

①有利于增强国有经济在关键领域的控制力
②有利于国有资产质的提高
③有利于国有资产在社会总资产中占优势
④有利于巩固国有经济的主体地位
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
B
巩固练习：
2、振兴东北老工业基地，要重点发展股份制和混合所有制经济，把发展外商投资企业等非公有制经济作为振兴的突破口。在我国，非公有制经济是（　　　　）

A、社会主义市场经济的必要补充
B、社会主义经济的重要组成部分
C、社会主义市场经济的重要组成部分
D、社会主义公有制经济的重要组成部分
C