第七单元 现代中国的对外关系
第23课
新中国初期的外交
（1949-1955）
外交无小事 。
——周恩来
国家与国家之间没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益!

——英国伯默斯顿
思考
外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。那么，你认为影响一个国家外交政策的因素有哪些？
国家利益(决定性因素)
国家性质
国家力量
国内外形势
……
50年代开拓外交新局面
70年代外交重大发展
新时期外交政策调整
单元结构
新中国外交
（基础）
（突破）
（调整）
现代中国的对外关系
1、了解从新中国成立到20世纪50年代中期的重大外交活动
2、理解和平共处五项原则在处理国际关
系方面的意义
3、体会和平共处五项原则促进人类和平与进步的重要价值。
课程标准
中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交的呢?中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交史。我们不学他们。我们不要被动、怯懦，而是认清帝国主义的本质，要有独立精神，要争取主动，没有畏惧，要有信心。所以，凡是没有承认我们的国家，我们一概不承认它们的大使馆、领事馆和外交官的地位，只把它们的外交官当作外侨来看待，享受法律的保护。他们犯了法，我们一样照法办事。它们对我们没有办法。
──周恩来《新中国的外交》（1949年11月8日）
其要点是：
①旧中国的外交是一部屈辱的历史。
②新中国必须制定出完全不同于以往的新的外交政策。
③新中国的外交应该建立在独立、自主、平等、互利等原则基本之上。
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
(1)国际形势:
两大阵营的对立和斗争
两大阵营的对立和斗争
(3)亚非拉大批民族国家独立
帝国主义国家对新中国充满敌意
美国对中国的敌视、封锁、包围
国际环境
目的：巩固政权、保卫和平
捍卫主权、打破封锁
有利形势
（4）新中国的成立
不利形势
最突出特点
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
(1)国际形势:
两大阵营的对立和斗争
(2)国内形势:
历史：新中国是在殖民地半殖民地基础上建立的，帝国主义与旧中国存在不平等的外交关系，而且在华有特权和不正当势力
现实：建国之初，百废待兴，基础薄弱，综合国力不强
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
(1)国际形势:
两大阵营的对立和斗争
(2)国内形势:
2、方针：
历史资料
早在新中国成立前夕，毛泽东就明确指出：“中国必须独立，新中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己作主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。”
——《毛泽东选集》第1354页
本政府为代表中华人民共和国人民的
惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互
相尊重领土主权等项原则的任何外国政府。
本政府均愿与之建立外交关系。
------- 毛泽东的声明
独立自主的和平外交方针
中华人民共和国外交政策的原则，
为保障本国独立、自由和领土主权的完
整，拥护国际的持久和平和各国人民间
的友好合作，反对帝国主义的侵略政策
和战争政策。
── 《共同纲领》
与新中国建交必须遵循什么原则？
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
(1)国际形势:
两大阵营的对立和斗争
(2)国内形势:
2、方针：
独立自主的和平外交方针
在近代中国的的历史上,“外交”同“屈辱”可
以说是一对孪生兄弟。周恩来曾满怀义愤地指出：中国的反动分子在外交上一贯是神经衰落怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交呢？
---------《周恩来传》
新中国与旧中国外交有何本质区别？
历史资料
从中可以得出哪些历史认识？
区别：
——旧中国反动政府
实行屈辱外交政策
——新中国人民政府
实行独立自主外交政策
认识：
　1、落后就会挨打，弱国无外交
3、捍卫国家主权，提高综合国力是国家外交的坚强后盾
2、政治腐败，经济落后，必然导致外交失败
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
(1)国际形势:
两大阵营的对立和斗争
(2)国内形势:
2、方针：
独立自主的和平外交方针
3、内容：
（１）“另起炉灶” ①含义②作用
（2）“打扫干净屋子再请客”（含义）
（3）“一边倒” ①含义②原因③作用
“另起炉灶”
“打扫干净屋子再请客”
“一边倒”
不承认旧的屈辱外交关系，而在新的基础上另建新的平等外交关系
先清除帝国主义在华势力和一切特权，再考虑与西方国家建交
巩固了新中国的独
立与主权，奠定了
与世界各国建立平
等互利外交关系的
基础。
坚定不移的站在社会主义阵营一边
在保障革命成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中不致孤立
使我国改变了半殖
民地的地位，在国
际交往中独立自主。
假如你是新中国的一名外交官，现在有一个记者招待会，有记者提出问题:新中国为什么必须“一边倒”，而不能采取中立态度，针对这个问题说说你的看法？
提示：国际环境、中国社会性质
设身处地
一边倒？
弊多
利大
联苏
附美
中间道路
一边倒
从目的看:新中国成立后，，为了保卫胜利果实，保卫和平，在维护独立和主权的斗争中不至于孤立，中国政府在外交上坚定的站在社会主义阵营一边。这和独立自主的外交政策不仅不相悖，反而是独立自主外交政策的重要体现。
从当时的国际形势看: 两大阵营的对峙，以美国为首的帝国主义国家针对新中国采取了政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁的政策，企图把新中国扼杀在摇篮里
是近代中国人民革命斗争经验的总结：
帝国主义是中国革命的敌人，苏联曾是中国革命的盟友
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
2、方针：独立自主的和平外交方针
3、内容：
二、和平共处五项原则的提出
1、新中国第一次建交热潮
建国后的第一年里，就同苏联等17个国家正式建立了外交关系。
冲破了美国的外交孤立，
为什么首先与苏联建交?
美国与一系列帝国主义国家对新中国采取敌视态度，不与中国建交;
苏联政府照会中国政府，愿同中国建交并互派大使;
为了在反对国内外敌人的斗争中不致于处于孤立地位;
（阅读：历史纵横）
1949年10月2日，中国和苏联建交。苏联是第一个承认并与新中
国建交的国家。图为当年10月16日苏联首任驻华大使罗申（前排右六）向毛泽东主席递交国书后合影。
1950年2月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署《中苏友好同盟
互助条约》。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字
仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签字。这是新中国与外国签订的第一个条约。
苏联
保加利亚
罗马尼亚
匈牙利
朝鲜
捷克斯洛伐克
波兰
蒙古
民主德国
阿尔巴尼亚
越南
印度
瑞典
丹麦
缅甸
瑞士
芬兰
新中国第一次建交高潮：1949.10—1950.10与17国建交
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
2、方针：独立自主的和平外交方针
3、内容：
二、和平共处五项原则的提出
1、新中国第一次建交热潮
2、和平共处五项原则的提出
(1) 原因与目的: 新中国积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。
(2) 提出: 1953，周恩来会见印度代表团
1953年12月，周恩来总理接见印度代表团时首次提出了和平共处五项原则。经双方同意，五项原则被载入了该协定。图为1954年4月外交部副部长章汉夫与印驻华大使赖嘉文在北京签署上述协定。
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
2、方针：独立自主的和平外交方针
3、内容：
二、和平共处五项原则的提出
1、新中国第一次建交热潮
2、和平共处五项原则的提出
(1) 原因与目的: 新中国积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。
(2) 提出: 1953，周恩来会见印度代表团
(3)完善：1954年周恩来访问印度、缅甸时
1954年6月，周恩来访问印度和缅甸，又分别与两国总理发表联合声明。一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅关系的基本原则。图为周总理访印时在机场受到尼赫鲁总理的欢迎。
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
2、方针：独立自主的和平外交方针
3、内容：
二、和平共处五项原则的提出
1、新中国第一次建交热潮
2、和平共处五项原则的提出
(1) 原因与目的:
(2) 提出: 1953，周恩来会见印度代表团
(3)完善： 1954年周恩来访问印度、缅甸时
(4)内容：
和平共处五项原则的内容：
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
一、独立自主的和平外交方针
1、方针制定的背景：
2、方针：独立自主的和平外交方针
3、内容：
二、和平共处五项原则的提出
1、新中国第一次建交热潮
2、和平共处五项原则的提出
(1) 原因与目的:
(2) 提出:
(3)完善：
(4)内容：
(5)意义：
①国内：标志着新中国外交政策的成熟
②国际：……基本准则
一、独立自主的和平外交方针
二、和平共处五项原则的提出
三、步入世界外交舞台
(1)背景:1953年朝鲜战争停战以后 ……
(2)目的：为了和平解决朝鲜和印度支那问题
(3)特点:新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要的国际会议
(4)内容：《关于恢复印度支那和平的日内瓦协议》
(5)意义：中国代表团在会议上的积极作用，提高了新中国的国际声誉
1954年4月24日，周恩来率领中国政府代表团抵达日内瓦。
新中国第一次以五大
国地位参加的重要的
国际会议
一、独立自主的和平外交方针
二、和平共处五项原则的提出
三、步入世界外交舞台
1、参加日内瓦会议（1954年）
（1）背景：
（2）内容：
（3）特点：
（4）“求同存异”方针：
（5）意义：
亚洲、非洲民族解放运动高涨的形势
讨论保卫和平、争取民族独立、发展民族经济等共同关心的问题
第一次没有殖民主义国家参加
加强了中国同亚非各国的联系。会后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。
1955年在万隆会议上的中国政府代表团
一九五五年四月，周恩来总理出席在印尼万
隆召开的亚非会议，提出“求同存异”的方针。促
进了会议的圆满成功。
"求同存异"方针
面对①帝国主义破坏会议的阴谋，及②与会国家间的矛盾和分歧，③尤其是一些国家对新中国的误解和疑惧 （历史纵横）
提出原因：

含义：
作用：
同：
共同的遭遇：都曾沦为殖民地、半殖民地
共同的任务和要求：都面临着发展民族经济和维护民族独立的任务
异：
社会发展阶段不同，经济发展水平不同、政治体制不同，意识形态不同。宗教信仰、生活习惯不同等
促进会议取得圆满成功
尼赫鲁
吴努
中国总理的发言应受到最大的重视。
这个演说是对抨击中国的人
一个很好的答复。
一、独立自主的和平外交方针
二、和平共处五项原则的提出
三、步入世界外交舞台
1、参加日内瓦会议（1954年）
2、参加万隆（亚非）会议（1955年）
（1）背景：
（2）内容：
（3）特点：
（4）“求同存异”方针：
（5）意义：
①加强了中国同亚非各国的联系。会后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。②形成了团结一致，保卫世界和平，增进各国友谊的精神，称为"万隆精神"
万隆精神
显示了亚非人民团结一致，反殖民，保卫世界和平，增进各国人民间友好合作的精神，被人民誉为“万隆精神”
阅读教材思考：中国代表团在两次会议上起了什么重要作用？有什么意义？
作用：
在日内瓦会议上当会议陷入僵局时，中国代表团团长周恩来就印度支那停止敌对行动提出合理建议，推动会议达成了《关于恢复印度支那和平的日内瓦公约》。中国代表团在会议上的积极作用，提高了新中国的国际声誉。
在万隆会议上面对帝国主义破坏会议的阴谋，及与会国家间的矛盾和分歧，尤其是一些国家对新中国的误解和疑惧，周恩来鲜明地提出"求同存异"的方针，促进会议取得圆满成功，受到与会各国代表的赞扬和拥护；
中国代表团的努力促成两次会议达成了相关协议.
一、独立自主的和平外交方针
二、和平共处五项原则的提出
三、步入世界外交舞台
1、参加日内瓦会议（1954年）
2、参加万隆（亚非）会议（1955年）
3、意义：是新中国走上国际舞台的重要标志，是新中国外交的成功展示，大大提高了新中国的国际地位。
国家利益
国家性质
独立自主的和平外交
国际环境
建国初期的外交成就
与苏联等17国建交
提出和平共处五项原则
参加日内瓦会议
参加万隆会议
外交 方针
另起炉灶
打扫干净屋子再请客
一边倒
小结
建国第一年 同苏联等17国建交 打破帝国主义的封锁
1953年 和平共处五项原则的提出
1954年 参加日内瓦会议 以世界五大国的身份参加
1955年 亚非万隆会议
标志中国外交政策的成熟
提出“求同存异”方针
新中国初期的外交成就（1949-1956）
外交政策的制定
1949
打破封锁的实践
1949——1950
外交政策的成熟
1953
步入世界外交舞台
1954 1955
问题探究

新中国初期为什么能取得那么大的外交成就?
1 、卓越 的外交家
3、亚非拉许多半殖民地、殖民地国家赢得民族独立
(2)和平共处五项原则
外交成就的原因：
1、国际原因
2、国内原因
1、二战后，资本主义世界体系被削弱
2、社会主义力量的加强
2 、中国新民主主义革命的胜利
(1)独立自主的外交政策
3、英明的外交决策
巩固练习
1、1950年初中苏签署 ； 新中国冲破了美国的外交孤立政策同苏联等________个国家正式建立外交关系。
2、1954年在________国际会议上，新中国第一次以五大国的地位参加，并发挥了积极作用。1955年在印度尼西亚的 召开的国际会议上，周恩来总理提出“ ”的方针，促进了会议的圆满成功。
《中苏友好同盟互助条约》
17
日内瓦
万 隆
求同存异
3、第二次世界大战后，国际关系最突出的特点是 　　
Ａ、形成了社会主义和资本主义两大阵营
Ｂ、亚非拉美人民的民族解放运动日益高涨
Ｃ、中华人民共和国的成立打破了两极格局
Ｄ、社会主义和资本主义两大阵营的对立和激烈斗争
4、“一边倒”是指中国政府在外交上
A 站在发展中国家一边
B 站在社会主义阵营一边
C 站在亚非拉美被压迫民族一边
D 站在苏联一边
巩固练习
A
B
5、和平共处五项原则的首次提出是在
A、 1953年周恩来接见印度代表团时
B 、1954年周恩来访问印度、缅甸时
C 、1954年日内瓦会议
D 、1955年万隆会议
6、新中国第一次以世界上五大国的地位参加的国际会议是
A 、巴黎和会 B 、华盛顿会议
C、日内瓦会议 D 、万隆会议
巩固练习
A
C
7、亚非会议上，中国代表团提出了求同存异的方针。
这里的“同”包括
（１）相同的遭受殖民侵略的经历。
（２）维护民族独立，发展民族经济的共同要求
（３）相同的社会制度和意识形态
（４）加强合作、保卫和平的共同的愿望
Ａ、（１）（２）（３）（４）
Ｂ、（１）（２）（４）
Ｃ、（１）（２）（３）
Ｄ、（２）（３）（４）
巩固练习
B
8、按时间顺序排列下列事件
①万隆会议 ②日内瓦
③和平共处五项原则的提出④与苏联建交
A、 ①②③④ B 、②①③④
C 、①③②④ D 、④③②①
巩固练习
9、不属于我国建国初期，独立自主外交政策的基本方针是
A、另起炉灶
B、打扫干净屋子再请客
C、一边倒
D、一大片
D
D
巩固练习
10、中国政府首次提出和平共处五项原则是在下列哪次双边谈判中
A、中印谈判 B、中缅谈判
C、中苏谈判 D、中美谈判
A
11、使中国改变了半殖民地地位，在国际交往中奉行独立自主的外交方针是
A、另起炉灶 B、打扫干净屋子再请客
C、一边倒 D、团结世界各国人民
12、中国政府首次提出和平共处五项原则是在下列哪次双边谈判中
A、中印谈判 B、中缅谈判
C、中苏谈判 D、中美谈判
巩固练习
13.中华人民共和国第一次以大国身份参加的会议是
A、日内瓦会议 B、亚非会议
C、雅尔塔会议 D、万隆会议
14.万隆会议中，中国提出下列哪个方针，促进了会议的圆满成功。
A、“求同存异” B、“一边倒”
C、“另起炉灶” D、“打扫干净屋子再请客”
巩固练习
15、（2006上海）1950年除夕，上海《新民报》报道：“毛主席和和斯大林元帅给我们带来了过年礼物，教我们全国人民在大年夜欢欢喜喜高高兴兴过个年。”文中的“礼物”指的是
A．苏共将派代表到西柏坡
B．签定《中苏友好同盟互助条约》
C．苏联支持中国抗美援朝
D．苏联援助中国实施“一五”计划
巩固练习
16．1953年，中国提出和平共处五项原则，当时主要是为了A．加强同社会主义国家的友好关系
B．改善与港澳台的关系促进国家统一
C．发展同邻国和新兴民族国家的友好关系
D．缓和美国的敌对关系
17.亚非会议上周恩来提出了求同存异的方针。这里的“同”包括
a.相同的遭受殖民侵略的经历
b.维护民族独立，发展民族经济的共同要求
c.相同的社会制度和意识形态
d.加强合作、保卫和平的共同的愿望
Ａ、a b c d Ｂ、a b d Ｃ、a b c Ｄ、b c d
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