第二单元
古代希腊罗马的政治制度
第5课:古代希腊民主政治
下列各图体现公民在民主政体下行使自己的权利，追溯这些公民权利的起源，我们需要将目光投向古希腊。
美国大选期间，
美国公民积极投票
全国人大会议上
代表举手表决
美国国会议员
聆听政府报告
英国议会进行辩论
选举权
表决权
知情权
发言权
The Glory is Greece!
辉煌属于希腊！
让我们走进欧洲文明的摇篮，
寻访西方民主政治的源头
公元前2000年—前1200年这里先后兴起了以克里特文明和迈锡尼文明为代表的爱琴文明。
前12世纪以后，爱琴文明衰落下去，古希腊坠入黑暗时代。
公元前8—6世纪，希腊进入城邦时代。以爱琴海区域、巴尔干半岛为主要地域，兴起了200多个城市国家。希腊城邦时代诞生了以雅典为代表的辉煌的古希腊文明。
一、希腊文明的摇篮
2.城邦时代:
形成:纵横的山岭和交错的河流 把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上，难以形成统一的政治中心 众多小国和城邦体制
特点:①小国寡民（突出特征） ②独立自主
居民构成:

古希腊文明的起源:爱琴文明
希腊城邦时代社会阶层的构成
公民
贵族
平民
新兴工商业者
普通手工业者、农民
奴隶
外邦人
妇女
非公民
3、古代雅典民主政治确立的条件
（1）自然条件：
——多山 多岛 环海 城邦的狭小
（2）经济条件：
(3) 文化因素：
(4)社会条件：
——商品经济比较发达
——吸收亚非文明
——各阶层不满贵族的专横统治,社会矛盾尖锐
1、梭伦改革：
时间：公元前6世纪初
主要内容：按财产的多少将全体公民划分为四个等级，不同等级的公民享有不同的政治权利；公民大会为最高权力机关；建立四百人会议；建立公民陪审法庭；废除债务奴隶制。
作用：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
二、雅典民主政治的确立
2、克利斯提尼改革：
主要内容：用地域部落取代血缘部落，设立十个部落，设立五百人会议，成立十将军委员会，扩大公民大会的权力，等。
时间：公元前6世纪末
作用：基本铲除了旧贵族的政治特权利，公民政治权力空前扩大，确立起雅典奴隶制民主政治。
三、雅典民主的“黄金时代”
伯利克里改革──把雅典民主政治推向顶峰
时间：公元前5世纪
主要内容：男性公民均可以担任除十将军以外的所有官职；可参加公民大会并有发言权和表决权；五百人议事会的权限扩大；陪审法庭成为最高司法和监察机关；制定“公职津贴”制度，向公民发放“观剧津贴”等。
作用：进一步发展了雅典奴隶主民主制，把古代希腊奴隶制民主政治推向顶峰，进入民主政治的“黄金时期”。
小结：古代雅典民主政治的形成与发展历程
四、希腊城邦的衰落:
1、根源：

2、直接原因：
小国寡民的奴隶制城邦，不适应政治、经济、文化的不断发展;
内部混乱和长期的战乱；
公元前338年，
马其顿征服希腊
奴隶制度
雅典民主政治有哪些特点？
基本特点：
人民主权：政权不是在少数人手里，而是在多数人手里，即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。
权力平等：基本原则是平等的原则，每个公民都有参加国家管理的权力。
有限民主:妇女、奴隶和外邦移民没有政治权力
人民主权与轮番而治
评价:
①实行民主政治，选举产生公职人员，并受社 会监督，减少了以权谋私现象，社会相对公正一些。
②铸就了公民较强的社会责任感和主人翁意识有利于社会的进步和人的聪明才智的发挥。
③促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛。在众多文化领域取得辉煌成就，产生了一大批文化巨匠。
④其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级民主政治的建立提供了一定的范例和借鉴。奠定了最初的基础。
⑤但雅典的民主政治具有很大的局限性。
妇女、奴隶和外邦移民没有政治权力，被排除在民主之外（在伯利克里时期，全国人口40万人，其中奴隶20万，妇女与外邦人16万，他们都没有公民权。实际上享有民主的公民仅4万多人。实质上是少数男性公民的奴隶主专政。）
⑥ 极度的自由，过于泛滥的民主，容易导致无政府主义的放纵和国家权力的滥用。有些野心家打着“民主”旗号蛊惑群众左右政局，使得民主权力抛弃正义原则，沦为个人争权夺利的工具。
⑥
我国古代思想家孔子曾断言：“唯女子与小人难养也”。从中国思想文化传统看，我们对于此论调不会过分地大惊小怪。然而，出乎意料的是，生活在雅典城邦民主下的思想家亚里士多德，对妇女的评价竟与孔子的论断如出一辙，他说：“有些人生来就注定应该服从，另有些人生来就注定要统治；男子生来就属上等，女子则属下等，前者治人，后者治于人” 讨论：处于同一时代，但相隔万里、彼此隔绝文明中的两大思想家，对上述问题的看法为什么会如此接近？你怎样理解这个问题？
思考：
亚里士多德和孔子都都对妇女有偏见，认为女性生来就该社会地位低下，应为被统治者。其原因是他们都生活在阶级社会，是统治阶级的代言人。阶级社会本身就是不平等的，统治者为维护社会的不平等，又极力主张男女不平等及各种不平等的制度，以此来帮助统治阶级更好地压迫剥削所有被统治阶级。唯物史观认为，一定时期的文化是该时期政治和经济在意识形态领域的反映。东西方这两位思想家在这些问题上的观点竟如此相似就是一个例证。
伊阿宋是个雅典郊区的农民，今年（前399年）三十岁，他是家庭中的男主人。今天他要去雅典参加公民大会，他妻子也跟着去。
问题一：公民大会每十天就开一次，严重影响伊阿宋干活赚钱，但他还是很愿意去。这是为什么？
雅典民主政治生活有津贴制度保证
问题二：两人到了公民大会会场门口，执勤的监察员却阻止伊阿宋的妻子进入会场。这是为什么？
还有什么人如果想来也会被阻止？
妇女不是雅典公民，无权参加公民大会。奴隶、外邦居民等非雅典公民都无权参加公民大会。
你妻子不能进去。
问题三：公民大会结束后,伊阿宋通过抽签很幸运的成为五百人会议中的一员。不识字的伊阿宋为什么能担任公职？
所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会，商定城邦重大事务
中国战国时期的地形图 古希腊地形图
思考讨论：古中国与古希腊在地形、适合从事的经济行业、政治制度的选择、文明特征这四方面的不同之处
拓展
平原多，山地少，内陆成片，
河流旁聚集人口
海岸线曲折、多山多岛、地区彼此独立隔绝
便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业
海外贸易，适合从事商业活动
专制主义中央集权
小国寡民城邦制度，民主政治的摇篮
大河文明（黄色文明）
海洋文明（蓝色文明）
拓展
【例1】有学者认为：“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该论断的是 ( )
A．公民大会是最高权力机构
B．居民中奴隶数量多于自由民
C．有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外
D．五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选
出
B
【解析】选B。解答时首先要明确学者的观点是强调古代雅典政治的局限性，然后结合选项分析；另外要抓住时间提示“雅典民主政治鼎盛时期”。A、C项都是雅典政治的民主性，而D项是克利斯提尼时期(雅典民主政治确立时期)。故符合题意的只有B项(说明只是少数人的民主)。
【例2】雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施 ( )
A．确立了依据财产多寡划分等级的参政制度
B．废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由
C．打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面
D．标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”
C
【解析】从材料可以看出克利斯提尼改革在制定行政选区时以地域为基础，而不是以血缘为基础，打破了贵族专权的局面，故C项正确，A、B与材料无关，D是伯利克里改革。
【例3】“想参加陪审团的公民按先后顺序依次进入，直到既定的人数到齐为止……开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据，是诉讼人的演说陈述。”古雅典的这一制度 ( )
A．体现了其民主的运作方式
B．表明公民只享有形式上的平等
C．保证了案件判决的公平公正
D．为后世提供了完备的司法程序
A
【解析】选A。“进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述”可以看出这样的判决很难保证案件判决的公平公正，同时说明这种司法程序还有缺陷，故排除C、D项。“直到既定的人数到齐为止”“陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情”可以避免事先有人说情、贿赂等，说明公民的平等不仅仅是形式的，排除B项。这种运作方式虽体现民主也有不足之处，但确实是体现了当时雅典民主的运作方式，这符合史实。
4．海洋文明与大河文明在政治体制方面呈现出“民主与专制”的明显差别，形成差别的主要原因是 ( )　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．思想观念不同
B．经济活动方式不同
C．地域位置差别
D．人口数量不同
B
【解析】海洋文明从事工商业，形成自由平等开放的理念；大河文明从事农耕经济，自给自足，造成封闭。这种差异最终形成了民主与专制的不同政体形式。本题答案B。
5．从公元前490年到公元前322年，雅典大约有一半 左右政治家(包括伯利克里)都不同程度地受到群众的惩罚，大部分控告的起因只是因为作战失利。为此，柏拉图提出了一个发人深省的问题：“如果你病了，你是召集民众为你治病呢？还是去找医术精湛的大夫呢？”这反映了 ( )
A．伯利克里、柏拉图等代表精英贵族，仇视群众
B．公元前4世纪后雅典政治腐败，阶级矛盾激化
C．群体决策易感情用事，可能影响民主政治的质量
D．雅典民主既体现了人民主权也保护了城邦利益
C
【解析】材料中政治家受到群众惩罚，说明雅典政治的局限性即行使权利的人会导致权利的滥用和误用。A、B项没有说到材料的本质。D项只是从人民的角度出发，过于片面。