煤城焦作出路何在
研究性学习
古称山阳，名人故里。
明清时设置怀庆府，1956年建市。
焦作市位于河南省西北部，北依太行，南临黄河，现辖2市4县4区和1个省级高新技术开发区，总面积4071平方千米，总人口338万。
早在1894年，英国人就来此开采煤矿，因煤的储量丰富、质量上乘而享誉西方。建国后，焦作一直是全国著名的“煤城”，属于典型的资源型城市。煤炭产业曾在全市国民经济中占据统治地位。
焦作：因煤兴起的城市
对焦作地区煤炭资源的记载始于春秋战国，在唐宋时期已有开采。
什么是资源型城市（资源型地区）？
是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业，其他产业则发展缓慢的城市。
资源型城市（资源型地区）：
代表城市：大庆、克拉玛依、鞍山、马鞍山、攀枝花、六盘水、焦作、洛林、鲁尔区、迪拜
资源型城市的发展：
到上世纪90年代，焦作拥有煤炭发掘及配套企业1200多家，煤炭工业增加值占全市工业增加值的90%以上，多数企业依煤而生。
焦作的煤矿煤炭年产量最高达1100万吨。
90年代中后期，焦作煤炭资源逐渐枯竭，随着矿产资源特别是煤炭资源的枯竭，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济增速连年下降。
“九五”期间，在全国经济快速增长的背景下，焦作经济年均增长率仅为3.5％，企业破产关停、职工下岗失业、城市破旧不堪，各种社会矛盾和问题大量暴露
1999年，全市三大经济指标同时箭头朝下：与上年相比，GDP下降13％，财政收入下降24％，工业增加值下降12.2％。
我国资源型城市产业结构严重单一化、初级化，缺乏弹性和应变能力。

焦作煤矿为例：
（1）煤炭年产量最高可达700万吨

（2）1980年以来，焦煤集团陷入了一系列困难之中，6对矿井被关闭，煤炭产量锐减至300万吨，却要养 活近7万名职工。到1 999年年底，焦煤集团负债总额迭11.5亿元，拖欠职工工资1.8亿元。
思考
结合鲁尔区的发展历史、煤城焦作的资料，分析资源型城市在发展后期可能出现的问题及原因？
问题：衰落
原因：
产业结构单一、资源枯竭、矿山开采导致的土地塌陷、滑坡、泥石流等这些产业结构、资源和环境问题，对城市的可持续发展带来了巨大的威胁
煤城焦作的出路何在？
从地理位置、资源条件等方面分析焦作市的形成和发展？
思考
焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西省晋城、陵川接壤，南隔黄河与郑州市、洛阳市相望，西邻济源，东接新乡。焦作市地处太行山脉与豫北平原的过渡地带，全境以平原为主，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温16．5℃，年平均降水量584毫米，四季分明，气候宜人。
一、地理位置、自然条件优越。
二、水资源丰富
焦作市水资源丰富。流域面积在100平方公里以上的河流有23条，还有引沁渠、广利渠两大人工渠，有群英水库、青天河水库、白墙水库、顺涧水库等较大水库，地表水资源充裕。
另外，焦作是天然地下汇水盆地，水资源储量相当可观，仅地下水储量就达35.4亿立方米。
建设中的南水北调中线工程也将从焦作通过。
丰富的水资源在中西部地区是不可多得的。
三、矿产资源优质丰富
焦作矿产资源品种较多，储量较大，质量较好，
煤储量32.4亿吨，为单一的优质无烟煤，是化工和钢铁工业的理想原料；
耐火粘土主要分布于修武至沁阳一线的太行山南侧，是生产陶瓷、耐火材料的优质原料；
铁矿主要分布于焦作和沁阳，储量2726万吨，工业储量740.6万吨；
硫铁矿储量3475.5万吨，占全省储量的41%。
此外，焦作还有铜、铁、石英、大理石、铝、锌、磷、锑等矿产资源。
焦作是一个区位优势非常明显的城市。它地处我国南北交汇点，东西结合部，又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带，具有承东启西的枢纽地位。境内有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路，河南省第一条城际铁路——郑焦铁路已经开工建设。拥有郑焦晋、新焦济、济洛、焦温等高速公路，地方高速公路与国家干线高速公路连通，实现了“县县通高速”、“乡乡通二级”村村通硬化路”。
四、交通便利
五、旅游资源丰富
六、良好的农业基础
焦作市地处太行山脉与豫北平原的过渡地带，全境以平原为主，属暖温带季风气候，年平均气温16．5℃，年平均降水量584毫米，四季分明，气候宜人。
焦作农业生产条件较好，是全国三大粮食高产区之一。
优质专用小麦、特用玉米和种子
这里盛产的地黄、牛膝、菊花、山药“四大中药”驰名中外。
七、政策支持
焦作市地处中原腹地，是豫西北综合开发规划先行试点地区，也是国务院确定的晋东南能源基地的重要组成部分
联系所学知识，为焦作市经济转型建言献策
焦作市转型之路
从1999年开始，焦作市开始实现焦作经济结构调整，并逐步形成以铝工业、能源工业、化学工业、机械制造业和农副产品加工业为支柱的新型工业体系。
焦作市总体发展的战略定位是：以发展资源深加工、重化工和新型材料为主的现代工业城市；具有国际知名度的山水文化旅游城市；豫西北晋东南地区重要的交通枢纽和区域性物流中心。

由煤城向旅游城市和山水园林城市转型。
焦作市转型之路（工业上）
（1）调整产业结构，开发多种优势资源，发展化工、电力、建材、有色金属冶炼等多种工业，实现工业结构多样化

（2）改造煤炭工业，减少企业数量、扩大企业的规模；

（3）积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益。
（4）发展科技和教育。
焦作市转型之路（农业上）
（1）充分利用资源优势，开展多种经营。
（2）发展农产品深加工业，提高农业产 业化水平
（3）发展绿色生态农业
为实现高产农业向高效农业的转变，焦作市以发展农副产品加工业为主，拉长农业产业链条，加快农副产品的转化增值。
焦作市转型之路（第三产业）
现代物流业：
位于中部地区，承东启西。连接南北，特别是背靠山西，一直是晋煤外运的重要通道。作为交通枢纽，为人流、物流的集散、中转地。丰富的矿产需要输出。

旅游业：作为第三产业的龙头
焦作市荣誉
世界杰出旅游服务品牌　　
环球旅游精品·山水旅游目的地奖
2005—2012年度中国特色魅力城市200强
中国优秀旅游城市
中国最佳休闲旅游城市
中国旅游竞争力百强市（蝉联2008—2011年）
中国投资环境百佳城市
跨国公司最佳投资城市
全国科技进步先进市（蝉联2006—2011年）
国家双拥模范城市
国家园林城市
河南省级卫生城市
原来的焦东煤矿改造的酒店
寻找资源型城市出路问题研究思路：
1、分析本地经济发展存在的问题：
角度：产业结构、产业化程度、资源、环境，探讨整改与可持续发展的措施。
2、分析本地经济发展的优势条件：
角度：区位、资源、交通等优势，探讨可以发展为当地的优势产业？
3、综合规划与定位：找到出路。
法国洛林转型之路
洛林位于法国东北部，是法国历史上以铁矿、煤矿资源丰富而著称的重化工基地，因资源、环境和技术条件的变化以及外部市场的竞争压力，实施了“工业转型”战略。
一是彻底关闭了煤矿、铁矿、炼钢厂和纺织厂等成本高、消耗大、污染重的企业。
二是根据国际市场的需求，重点选择了核电、计算机、激光、电子、生物制药、环保机械和汽车制造等高新技术产业。
三是用高新技术改造传统产业，大力提高钢铁、机械、化工等产业的技术含量和高附加值。
四是制定优惠政策，吸引外资，将转型与国际接轨。
此外，洛林还把煤炭产业转型同国土整治结合起来，并列入整个地区规划。
洛林转型大约花了30多年时间，尽管其转型成本巨大，但成效显著，使得原来让人很难睁开眼睛的工业污染地，变成了蓝天绿地、环境优美的工业新区，整个地区由衰退走向了新生，今日的洛林已成为法国吸引外资最主要的地区。
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