必修一
第四单元 发展社会主义市场经济
第十课 科学发展观与小康社会的经济建设
1.考点展示
2.知识概览
科学发展观的内涵
核心考点突破
高效复习导航
高考
典例
抓住两个高考重点
突破一个高考难点
规避一个易失分点
【典例1】【典例2】
【典例3】 【典例4]
全面建设小康社会的经济目标
促进国民经济又好又快发展
发展经济必然带来环境污染，治理污染又必须发展经济
第十课科学发展观与小康社会的经济建设
考点展示
(1)全面建设小康社会的经济目标：小康社会；经济建设的要求。
(2)促进国民经济又好又快发展：科学发展观；经济持续协调发展。
知识概览
高效复习导航
第一框 全面建设小康社会的经济目标
核心考点突破
全面建设小康社会的经济目标在近年来的高考中很少涉及，属于冷考点。预计在以后的高考中会以选择题的形式结合十八大关于全面建成小康社会的有关论述，考查考生对小康社会经济目标的掌握。
命题揭密
复习要求
复习本考点，了解我国全面建设小康社会的情况及经济目标，正确分析和评价我们已经达到的小康水平，比较总体小康与全面小康的区别。
“三步走”战略
党的十三大报告提出：我国经济建设的部署大体分三步走。
第一步：从1981年至1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。
第二步：从1991年至20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。
第三步：21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
我国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标，我国人民生活总体上达到小康水平，实现由贫困到温饱，再到小康的历史性跨越。
考点一、全面小康的目标
从“全面建设”到“全面建成”
2012年11月8日，在十六
大、十七大提出的“全面建
设小康社会”目标要求基础
上，十八大在报告主题中
鲜明做出“全面建成小康社
会”的新部署——从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”
核心考点突破
考点一、全面小康的目标
1、总体小康的表现
（1）微观上：城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。
（2）宏观上：国家的整体经济实力大大增强。
2、总体小康的特点
从总体上看，我国现在达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。
不全面，就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。
不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。
3、全面小康的目标
（1）总体目标：本世纪头二十年，我们要集中力量，建设全面惠及十几亿人口的高水平的小康社会。
（2）具体表现：到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为①工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为②人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为③人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为④各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为⑤对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
考点一、全面小康的目标
4、总体小康与全面小康比较：
【思维拓展】 正确认识国内生产总值(GDP)与绿色GDP
(1)国内生产总值(GDP)是指一国(地区)经济在核算期内所有常住单位生产的最终产品和劳务的价值总量，它是世界通用的衡量一个国家(地区)经济增长水平的基本指标。

(2)绿色GDP是指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地说，就是从现行统计的GDP中，扣除环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。
（2008高考海南卷）二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是（ ）
①经济体制改革不断深化的必然结果
②本世纪头二十年要实现的奋斗目标
③我国所有制改革的必然要求
④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤
A、①② B、①③ C、②③ D、②④
【解析】本题考查全面小康。全面建设小康社会是本世纪头二十年的奋斗目标，由总体小康到全面小康是第三步目标的重要步骤，②④正确；③与题干的叙述颠倒了，所有制改革是全面建设小康社会的必然要求；①表述不正确，不断深化经济体制改革是全面建设小康社会的必要措施。
D
随堂练习
1、全面建设小康社会的经济建设方面的新要求
考点二、经济建设的新要求
（1）增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。
①转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
②社会主义市场体制更加完善。
③自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。
④城乡、区域协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
1、全面建设小康社会的经济建设方面的新要求
（2）全面改善人民生活。
①社会就业更加充分。
②覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。
③合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
（3）建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
考点二、经济建设的新要求
十八大报告还提出到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
十八大报告提出建设美丽中国
2、小康社会建设进程的特点和要求
（1）特点：是一种不平衡的发展过程。
（2）要求：我国经济文化发展很不平衡，有条件的地方可以发展得更快些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化；相对落后的地区，则要奋起直追，加快发展。
考点二、经济建设的新要求
【高考警示钟】全面建设小康社会是高考中的冷考点，在复习时要注意以下几点：
（1）明确全面建设小康社会的目标与经济建设目标的新要求，不能把二者混为一谈。
（2）要实现总体小康到全面小康必须贯彻落实科学发展观，走科学发展之路。
【特别提示】
（1）全面小康的目标与全面小康的经济目标不是一回事，二者不能等同。全面小康社会的新要求之一是使绝对贫困现象基本消失，并非使所有贫困人口都过上小康生活。

（2）从总体小康到全面小康，并非轻而易举，而是一项艰巨的任务，它是继续消除贫困的阶段，是由片面发展转向全面发展的阶段，需要长期的艰苦奋斗。全面建设小康社会也不是全国同时同步实现小康社会。

（3）小康社会的经济建设与科学发展观的关系：在科学发展观的指导下实现由总体小康到全面小康的发展，即实现全面小康必须贯彻落实科学发展观。
考点二、经济建设的新要求
（2009·广东）《珠江三角洲改革发展规划纲要(2009—2020)》指出，到2012年，珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设(　　)
①要全面追求经济的增长速度
②要贯彻落实科学发展观
③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象
④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展
A．②③④ B．①②③
C．①②④ D．①③④
要实现全面小康社会必须推动经济又好又快发展，既要注意经济发展的速度，又要注意经济发展的质量，故排除①。全面小康社会的建设必须坚持科学发展，故②正确。全面小康社会，人民生活明显改善，城乡差距减少，可见社会收入差距缩小，经济发展协调，故③④正确。
【典例1】
训练
解析
答案
请完成《创新设计》P56对应训练1题。
核心考点突破
第二框 又好又快 科学发展
核心考点突破
★★★★★ 近三年有15次在此处命题，属高频考点，主客观试题均有所体现。命题时主要通过国家的某个重大决策为背景材料，考查考生对科学发展观及其促进国民经济又好又快发展的理解和运用。
命题揭密
复习要求
复习本考点，要求牢记科学发展的内涵，运用促进国民经济又好又快发展的措施分析国家某项政策制定和实施等相关热点问题。
资源浪费
环境污染
生态破坏
猛兽般的洪水！
沙尘暴又来了！
白色污染
没有效益。片面追求经济增长速度、GDP的增加，会带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。这从反面证明：经济社会发展必须树立科学发展观。
片面追求经济增长带来后果
核心考点突破
考点三、科学发展观

1、为什么贯彻落实科学发展观
（1）科学发展观的地位---重要性：
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

（2）片面追求经济快速增长的后果——必要性：
往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费,环境污染,生态破坏。
考点三、科学发展观
（2012高考上海卷）14.近几年，上海第三产业的增加值超过制造业，占GDP总量近六成，使上海的GDP变“轻”了。国为第三产业（ ）
①消耗的自然资源较少 ②投入的生产要素较少
③产品的经济价值较小 ④创造的多为无形产品
A、①④ B、①② C、③④ D、②③
【解析】题目要求回答的是为什么上海GDP变“轻”了，这是因为其对环境污染变少了，资源消耗变少了，符合题意的是①④。②③说法不对。
A
随堂练习
请完成《创新设计》P269第6、8题。
2.科学发展观的内涵
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
考点三、科学发展观
（1）第一要义是发展
要求：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
这种发展是建立在质量和效益基础上的又好又快地发展，而不是片面追求经济增长速度和ＧＤＰ增加的发展。
（2）核心是以人为本
要求：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（3）基本要求是全面协调可持续
要求：①要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；
②促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；
③坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
考点三、科学发展观
（4）根本方法是统筹兼顾
要求：①统筹城乡发展、②区域发展、③经济社会发展、④人与自然和谐发展、⑤国内发展和对外开放，⑥统筹中央和地方关系，⑦统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，⑧统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
3．怎样贯彻和落实科学发展观
(1)从国家角度看：
①坚持以经济建设为中心，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；加强国家宏观调控，综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式由粗放型向集约型转变，实现经济又好又快发展。

②统筹城乡发展、统筹区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境
③走新型工业化道路，大力发展循环经济；加快建设创新型国家，提高自主创新能力。

④坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(2)从企业角度看：
①依靠科技采用先进技术，实现经济发展方式由粗放型向集约型转变。

②采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产出最多的适应市场需要的产品。
③尊重和维护劳动者的主人翁地位及各项权利，让劳动者共享企业发展成果。
【拓展延伸】衡量发展是否科学的标准
（1）衡量发展是否科学不能单纯关注经济增长，而要看社会总福利增长；
（2）不能简单看人均数，而要关注不同阶层的公平；
（3）不能以富人为标准，而要更加关注弱势群众和多数人群。
（2010·天津）长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源的广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的
①以人为本 ②全面发展
③协调发展 ④可持续发展
A、①②③ B、①②④
C、①③④ D、②③④
科学发展观的核心是以人为本，天津的做法都是使人生活得更好，①入选；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面，是讲总体布局全面推进经济、政治、文化、社会等发展，材料并未涉及此，故排除②；天津的做法是坚持人与自然和谐、实现可持续发展，故③④入选。
【典例2】
训练
解析
答案
核心考点突破
【易错点1】发展经济必然带来环境污染，治理污染又必须发展经济 。
(1)经济建设和环境保护是互相影响、互相制约的。如果片面地追求经济效益而不顾环境保护，那么经济必然带来环境污染。如果及时地采取必要的措施，则可使经济和环境保护相互协调发展。
(2)经济发展能为污染治理提供物质基础。但是，我们决不能走发达国家“先污染、后治理”的老思路，要把经济发展与环境保护结合起来，统筹规划，确保国民经济持续快速健康发展和社会的全面进步。
核心考点突破
1.提高自主创新能力， 建设创新型国家－－核心关键
（1）重要性（原因）： 这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

（2）具体措施（要求）：
①经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。

②走中国特色的自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。
思考：漫画与材料说明了什么问题？
核心考点突破
考点四、促进国民经济又好又快发展
依靠投资、出口拉动
向依靠消费、投资、出口协调拉动转变
依靠第二产业带动
向依靠第一、二、三产业协同带动转变
依靠增加物质资源消耗
向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
中国特色新型工业化道路
一个方针
坚持扩大内需
一条道路
加快转变经济发展方式
推动产业结构优化升级
三大转变
记一记背一背
扩大国内需求特别是消费需求的经济学依据。
目标： 要形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局
2.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级－－战略任务
核心考点突破
本题考查科学发展观的有关知识。践行科学发展观，实现经济可持续发展，要转变经济发展方式，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，故①正确，④错误。实现经济可持续发展，应坚持经济效益与生态效益的统一，不能只注重经济效益，故②错误。发展新兴产业和风电产业，有利于实现经济可持续发展，故③正确
（2012·福建） 在福建平潭综合实验区建设和发展过程中，要坚持经济建设与环境保护并重，实现经济可持续发展。以下建议符合上述要求的有(　　)
①重点发展以高科技为特征的新兴产业　
②实验区建设以开发为主，注重经济效益　
③充分利用其丰富的风力资源，发展风电产业　
④把增加物质资源消耗作为其经济发展的主要方式
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
【典例3】
训练
解析
答案
请完成《创新设计》P57对应训练1题。
核心考点突破
解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
统筹城乡发展
意义
要求
3.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设－－重中之重
2012年，广东省农村家庭恩格尔系数为47.7，城市家庭的恩格尔系数为36.5，城乡生活水平差距令人震惊！
以下材料给我国建设有什么启示？
核心考点突破
（2012·海南）在我国农业产业化的发展过程中，许多地区将一家一户分散的农户组织起来，采取生产、加工、销售一体化的经营方式，通过对初级农产品的加工和转化，延长农业产业链条，促进了农户增收，农业产业化能够促进农户增收，是因为
①通过分工和协作，提高了农业生产率
②形成产业局部垄断，提高了农产品价格
③拓宽农产品流通渠道，扩大了农产品需要
④发挥规模经营的优势，降低了生产成本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
分散的农户组织起来，一体化经营，这就发挥了规模效益，提高生产率，降低成本，①④符合题意。在市场经济条件下，市场具有开放性，不能形成垄断，也没有拓宽流通渠道，②说法错误，③与题意无关。
【典例4】
训练
解析
答案
请完成《创新设计》P58对应训练2题。
核心考点突破
坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个家庭、每个人。
增强可持续发展能力
意义
要求
4.加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力 －－基本国策
核心考点突破
5.推动区域协调发展，缩小区域发展差距－－总体战略
要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展 。
核心考点突破
核心考点突破
【高考警示钟】贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的措施类题目的解答方法与步骤：

首先，要加上一个总的要求（指导思想），即贯彻落实科学发展观，做到以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾。

其次，要联系教材中关于这一知识的内容，即自主创新、转变经济发展方式、统筹城乡发展、统筹区域发展、坚持可持续发展等五大举措。当然，要依据材料内容进行取舍，不可全盘照抄。

再次，还要适当扩展，如坚持党的基本路线（经建中心和改革开放）、坚持市场调节和宏观调控相结合、坚持“引进来”与 “走出去”相结合战略，充分利用国内国际两个市场两种资源等。

最后，因为这类题目具有措施类题目的一般特征，所以回答时，应根据具体题意选择主体如国家、企业、个人等。
财政与税收
五条措施
两个阶段
一个概念
科学发展观
总体小康和全面小康
提高自主创新能力、转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展
课堂小结
共同回忆一下吧？
三项新要求
增强发展协调性、全面改善人民生活、建设生态文明